国家公务员考试竞争率持续下降
在加班和低薪下人才流向私企
通往日本中央省厅官僚之路的国家公务员综合职考试竞争率持续走低。分析认为，这是由于“公务员敬而远之”现象日益加深所致。过去，为谋求高位而蜂拥报考公务员考试的日本第一名大学——东京大学出身考生数量也骤减，优秀人才愈发排斥官僚职业，令官僚群体内部的危机感不断上升。
9日，日本人事院（人事革新处）公布了2023年春季实施的国家公务员综合职考试合格者名单。合格人数为2027人，竞争率为7.1:1。这一数字远低于去年春季的8.2:1。
综合职考试负责选拔财务省、经济产业省、外务省等中央省厅干部候补，一旦合格，就踏上成为“职业（干部级）官僚”的道路。对于日本人而言，通过这项考试并以干部官僚身份任职，就如同通过韩国行政高等考试一样，被视为家族的荣耀。
然而，这种说法如今也已成为过去式。最显眼的变化是，被视为日本一流大学的东京大学报考比例下降。根据此次发布的按大学统计的合格者数据，在合格者中，东京大学出身者仅有193人，创下历史最低纪录。最近10年间，东京大学出身报考者减少了逾一半，此次也是首次跌破200人大关。2015年春季考试中，东京大学出身者曾占合格者的26%，而今年这一比例骤降至9.5%。
这主要是因为对中央省厅公务员的回避现象日益严重。由于长时间劳动、加班过多，官界内部将中央省厅称为“黑心职场”。这一称呼源自日本对强迫员工在不合理劳动条件下工作的企业所使用的“黑心企业”一词。
实际上，日本人事院在2021年度针对在校学生实施舆论调查结果显示，在表示“不会选择做国家公务员”的受访者中，76%将“入职考试的学习和准备太辛苦”列为原因，55%则回答“似乎会有大量加班和工作到深夜的情况”。
因此，人才正转而选择进入民营企业。人事院从今年起将入职考试的实施时间较往年提前了约两周。其判断是，如果与民营企业的招聘时间重叠，报考人数可能进一步减少。尽管通过这种方式试图最大限度增加报考者，今年综合职考试的报考人数仍只有1万4372人，创历史第二低纪录。《日本经济新闻》指出，“人才很可能已经外流至民营企业”。根据东京大学学报社统计的去年3月毕业生就业名单，在本科毕业生的就业去向中，乐天集团录用人数最多，为25人。
人事院就东京大学出身者减少的现象表示，这是“人才多样化推进的结果”。不过，人事院相关人士也补充称，“一直以来输送大量合格者的国立大学合格者减少，也可以解读为整体学生群体正在离开官界”。
专家指出，这一结果早在预料之中。Waseda大学教授 Inatsugu Hiroaki直言：“迟迟得不到改善的公务员工作方式以及权威下滑，进一步推波助澜了这一趋势。如果不着手改革，年轻且优秀的人才就不会加入。即便是为了维持国家竞争力，政府整体也必须出面加以解决。”
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