政界推动就选举委员会招聘舞弊展开国政调查
“篮筐选举”后能力遭质疑 现在连道德性也成疑
有声音质疑由大法官担任委员长的惯例

中央选举管理委员会正陷入道德性危机。继去年经历“篮子投票”争议、选举管理和运营能力遭到严重质疑之后,又被爆出涉嫌招聘腐败问题。国会国政调查、审计院审计、反腐败与权利委员会调查等接连推进,可谓四面楚歌。


据1日政界消息,围绕选管会的招聘腐败嫌疑及国政调查等方案正在被讨论。国民力量党院内代表Yoon Jaeok表示:“与招聘相关的问题持续暴露出来,对朝鲜黑客问题也完全不配合审计,严重到不能坐视不理的程度”,“必须通过国政调查全面梳理这一机构存在的所有问题。”共同民主党也因招聘腐败嫌疑被具体揭露,对开展国政调查的必要性表示认同。共同民主党院内发言人Lee Soyoung表示:“将穷尽一切方案,使(选管会)能够重新恢复国民信任”,“为进行彻底的真相查明,也将着手推进国会层面的国政调查讨论。”


审计院和反腐败与权利委员会也分别表示,将出刀对选管会展开调查。


目前,选管会根据前一日公开的自行特别审计结果,认为前秘书长Park Chanjin、前次长Song Bongseop、济州选管会前常任委员、庆南选管会总务科长等人在子女招聘及晋升过程中,疑似行使不当影响力,决定将案件移送侦查机关请求立案调查。


选管会正在就向警方或检察机关等侦查机构请求调查的方案进行研究。围绕他们的招聘腐败嫌疑,大多是在经历职招聘及晋升等过程中曝出。以前次长Song为例,他被指直接告知有关方面其子女将应聘;前秘书长Park则被指在自己拥有最终审批权的情况下,本应回避审批却仍予以批准。此外,选管会在遭到朝鲜黑客攻击企图后,却以“政治争议”等理由拒绝国家情报院进行安全检查,也曾因此陷入争议。


图片由联合通讯社提供

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更早之前,在上届总统选举过程中,因选举运营本身出现问题,前选管委员长Roh Jeonghee也曾黯然下台。Roh前委员长于去年4月18日在全体选管会会议上表示,“对总统选举中确诊者提前投票管理负有深刻责任”,随后辞职。当时选管会在未做好新冠确诊者和隔离人员可能激增等方面的应对准备的情况下,将临时投票所形式的投票方式用于提前投票,留下了史上最糟糕的管理不善记录。在争议期间,选管会曾通过创新委员会表示,将通过使审计组织独立、提高监察官级别等方式强化内部审计功能。然而,尽管提出了自身改革方案,仅过了一年便再次陷入危机。


首尔市立大学法学院教授Kim Daehwan指出:“选管会一直是我国宪法制度中发展得最为先进的制度之一,还曾向第三世界国家传授选举管理技术等。正因为选管会做得太好,大家反而不再关注,水久不流动,才出现了如今的问题。”


有意见认为,应当改善事实上由大法院法官出任选管委员长的这一惯例。Kim教授指出:“宪法规定,应当在选管委员中通过互选方式选出委员长。由于选管会涉及大量法律内容,且选举诉讼由大法院审理,因此似乎形成了由大法院法官担任选管委员长的惯例”,“现在起就应当改为真正通过互选方式产生委员长,必须加以修正。”



图片由联合通讯社提供

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相反,也有意见指出,当前由大法院法官出任选管委员长的惯例形成,自有其理由。西江大学法学院教授Lim Jibong表示:“9名选管委员中,3名由总统提名,3名由国会提名,3名由大法院长提名”,“与总统或国会提名的人相比,大法院长被视为在政治上较为中立,因此通过互选推举大法院法官担任选管委员长,逐渐成为惯例。”Lim教授介绍说:“在中央选管会,实际行政工作并非由选管委员长承担,而是由常任委员或秘书长负责,委员长则负责对他们进行牵制监督,因此通过互选推举大法院法官担任委员长,自有其用意。”


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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