政府：“扩大试点地区，实施‘常春’专职教师制度”
教师团体：“教师工作负担过重……应先解决根本问题”
尽管政府公布了通过新设专职教师制度等措施来应对小学托管需求的“늘봄学校”政策，但教师团体以学校业务负担过重为由强烈反对，政策从一开始就呈现出矛盾对立的局面。
教育部于本月17日在政府世宗办公大楼召开第4次社会关系部长会议，发布了包含上述内容的《消除小学托管等候与下半年늘봄学校政策运行方向》。늘봄学校意为“像春天一样温暖、始终守护孩子的学校”，是一项由学校提供早晚托管等服务（上午7时至晚8时，最长13小时）的政策。自今年3月起，仁川、大田、京畿、全南、庆北等5个市道教育厅已开始试点运行。
17日，社会副总理兼教育部长 Lee Jooho 在政府世宗办公大楼就消除小学课后托管等候问题和第二学期 Neulbom 学校政策运行方向举行简报会。教育部供图
View original image根据此次教育部提出的运行方向，目前实施늘봄学校试点的5个教育厅将在今年下半年扩大至7～8个，试点学校也将从214所增加到300所以上。为更积极地缓解目前约8700名的小学托管等候需求，将选拔늘봄学校负责“教师”，扩充专职人力。为此，教育部计划在今年下半年制定《늘봄学校支援特别法》，以此作为法律依据，并拟定资格条件和配置标准等。
然而，针对教育部的这一发布，一线现场反对声音不断。全国教师劳动组合（全教组）表示：“教育部最初曾称，将课后学校转为由教育厅主导，并配置行政专职人力，以减轻学校业务负担”，“此次发布等于教育部承认늘봄学校政策本身就是草率之举，应将늘봄学校从学校中分离出来，由地方自治团体运营托管体系”。
对于늘봄学校专职教师制度，各教师团体的反应也颇为冷淡。教师劳动组合联盟指出：“为了消除小学托管教室等候而扩充托管空间、推广늘봄学校的计划，只是把늘봄学校存在的问题扩散并在更多学校中再生产”，“大多数试点学校都无法招聘到一年级教育照护（Edu-Care）人员，只能由一年级班主任被投入到相关工作中”。该联盟还补充称：“必须解决늘봄相关人力、预算、空间等根本性问题。”
韩国教师团体总联合会（教总）也在评论中表示：“在放宽托管教室申请资格或扩大늘봄教室之前，必须切实将相关业务移交出去，确保教师不再承担这类工作”，“应当明确将늘봄学校业务移交给各地区公务雇员和支援专职人力，并由其负责”。同时还对政策提出质疑称：“在教师新招聘规模大幅缩减的节点，是否真的会为늘봄教师编制额外编制，令人怀疑。”
首尔教师劳动组合同样指出：“适合开展教育活动的空间与适合提供托管服务的空间是有差异的”，“托管应以休息、放松和游戏为中心进行设计，因此教学空间并不适合作为托管空间”，对该政策表达反对立场。尽管教育一线的反对声持续不断，教育部方面却未就此作出明确回应。
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教育现场有意见指出，与其如此，不如通过为托管专职人员引入职级体系等方式提升其专业性，以此引导人力供给、重构整体体制，这样更为有效。全国教育公务雇员本部政策局长Park Seongsik表示：“托管是教师们最不愿承担的工作之一，因此很难补充临时聘用教师，而教职经验与托管专业性又截然不同”，“应当为托管专职人员设立职级体系，在其专业性不断积累的基础上，将其认定为更高等级的专业人力，以这种方式推进制度建设。”
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