[初动视角]迎来拐点的韩国出口,政府应当作好“指南针” View original image

“今年是韩国出口的拐点之年,是比任何时候都更需要正确设定方向的一年。”


随着美中矛盾不断加剧,对出口依存度较高的韩国贸易版图正经历剧变。过去支撑韩国出口的对华出口出现动摇,导致贸易逆差已持续14个月;与此同时,作为主力出口产品的半导体景气恶化,也推迟了走出低谷的时间。根据韩国银行发布的3月国际收支(暂定值),今年第一季度经常项目录得44.6亿美元逆差,时隔11年再次出现季度逆差,上一次还是在2012年。今年1月经常项目录得42.1亿美元逆差,创下自1980年开始编制相关统计以来的最大月度逆差,此次季度逆差正是这一余波的延续。


美国对中国的半导体制裁持续发酵,其冲击原封不动地传导至半导体强国韩国。尤其是地缘政治冲突成为贸易的最大变量之际,韩国最大贸易顺差国的排名也迎来大调整。今年1—4月,对美国贸易顺差达108.5亿美元,美国跃升为韩国最大贸易顺差国。美国上一次成为韩国最大贸易顺差国还是在2002年,时隔21年再次夺回首位。在中国放缓之际,越南以76.02亿美元的顺差紧随美国之后,成为韩国第二大贸易顺差国。相反,今年截至4月,对华贸易收支则录得100.66亿美元逆差,顺差规模大幅缩水。


去年韩国出口第一、第二大目的地分别是中国和美国。对华出口为1558亿美元,对美出口为1098亿美元,两者差距为460亿美元。但从今年1—4月出口实绩来看,对华出口为391亿美元,对美出口为360亿美元,差距正在逐步缩小。照此趋势发展,今年美国重新夺回韩国第一大出口国位置的可能性不容排除。


出口品类同样预示着将发生板块迁移。美中矛盾使韩国半导体企业遭受正面冲击,但电动汽车电池产业却抓住了机遇。出口关键词也正从“中国·半导体”快速转向“美国·汽车”。专家认为,当下的危机恰恰是重新重构出口版图的最佳时机。长期以来,韩国经济过于安于中国的增长红利,而如今中国不断提高中间品自给率,降低对韩国的依赖。舆论认为,美国对中国的制裁今后将进一步加码并长期持续,韩国亟需寻找突破口。


尽管韩美同盟的重要性与日俱增,但上月在美国举行的韩美首脑会谈,却因在经济安全议题上的合作愿景不够充分而受到批评。部分观点原本期待在《通胀削减法案》(Inflation Reduction Act)或《芯片与科学法案》(CHIPS Act)等问题上会有新的宣布,但由于没有特别提及,外界指责称“只作出让步,却没有得到实质回报”。舆论认为,若能在电动汽车、半导体之外,为韩国企业的经济利益争取到更多实际成果,本可成为“久旱逢甘霖”的契机,这一点尤为令人惋惜。



对华政策同样需要更加谨慎而精细的战略布局。虽然对华贸易逆差已经持续7个月,但中国依然是韩国第一大出口对象国,其作为主要国家的地位毋庸置疑。从历史经验看,危机向来与机遇并存。随着美中矛盾加剧,韩国出口结构的局限更加凸显。韩国需要借此契机,将出口市场多元化,拓展至东盟、中东等地区,寻找新的增长引擎,为未来做好准备。尹锡悦政府应当制定精细的出口战略,在全球环境急剧变化之际为企业提供方向指引,同时在侧面给予充足支持,帮助企业把握转折点。


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