忠清南道舒川郡修订老人福利条例
按人均60万韩元编列年预算5200万韩元
有意见指出,某地方自治团体制定每年在当地选拔老年人并安排其出国旅游的条例案,是一种“民粹主义”政策。
据联合通讯社4日报道,瑞川郡近日拟定了《老年人福利相关条例》部分修正案,内容是每年在郡内选拔90名65岁以上老人,给予出国旅游支持。
该修正案已于上月完成立法预告程序,只要通过条例·规则审议会和瑞川郡议会,即可立即施行。
修正案一旦确定,便可通过大韩老人会瑞川郡支会选定出国旅游对象等,马上推进相关项目。
修正案说明称,“尽管老年人对海外文化探访的需求很高,但由于旅游基础设施不足,未能享受适当的文化生活,为此推动修订条例,以为老年人相关项目提供依据”。
修正案还强调,将以国内外老年福利先进文化及老年健康定制化特色项目为重点进行策划和运营。
瑞川郡计划按人均60万韩元、共计约5200万韩元的预算,为90名老人提供出国旅游机会。
“地方自治团体应营造居民自行解决问题的环境”
不过,针对瑞川郡此次条例修正案,认为其属于民粹主义政策的声音也在不断高涨。
瑞川郡与此分开,自2020年起已经每年编列1750万韩元预算,面向敬老堂会长等老年领导者,运营国内旅游项目。
对此,瑞川郡居民A某批评称:“全国许多公共机构和地方议会打着标杆学习、考察的名义进行海外研修或出差,已被批评为浪费预算。任谁看都是带有观光性质的出国旅游,每年花费不少资金,看上去都是在浪费纳税人的血汗钱。既然已经在运营老年人国内旅游项目,如果再追加出国旅游项目,就会给人项目高度重复的感觉。”
韩国居民自治学会会长 Jeon Sangjik 也指出:“像出国旅游这样的个人领域,应由居民自行解决,行政应尽量减少介入。地方自治团体最好是营造一种环境,让居民能够自行解决问题。瑞川郡的这一项目,是把居民视为施惠对象的自我炫耀式、展示型行政。”
Jeon 会长表示:“在老龄化社会中老年人不断增加,每年送90名老人出国,能产生什么效果呢?如果把老年人集体带到国外旅游,在健康、安全等方面的风险隐患也很大。这是一种为了显示自己在做事、迎合人气的民粹主义做法。”
“条例是应由议会决定的事项”
瑞川郡一名相关负责人则划清界限称,从未考虑过民粹主义的指责,也没有什么特别要说的。
该负责人表示:“这是应由议会决定的事项,修正案一旦通过就会着手实施,将按照条例中明示的内容推进项目。修正案确定后,我们计划从今年起开展对象者选拔,并制定具体的项目推进方案。”
如果项目得以推进,入选对象将由老人会瑞川支会自行决定。对于“与支会渊源深或关系亲近的熟人更有可能被选中”的质疑,该负责人表示:“我们也了解到,外界担心作为项目执行机构的老人会可能出现专断行为,我们会嘱托老人会公平遴选对象。”
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