6日民党政座谈会讨论
制定扩大和改革农业直接补贴制度方案
纳入“2025~2029年公益直接补贴制度基本规划”
政府决定将农业领域的直接补贴在2027年前提高到目前的2倍、即5万亿韩元规模。将以提高中小农户收入保障效果为方向，对基本直接补贴制度进行改革，并通过扩大经营移交直接补贴和战略作物直接补贴等选择性直接补贴，提高收入保障效果。
农林畜产食品部6日发布了以此为主要内容的《农业直接补贴制度扩大与改革方案》。农业直接补贴制度是向农民发放补贴的制度。这是继4日总统Yoon Suk-yeol行使《粮食管理法》修正案重新审议请求权之后出台的后续对策。
通过改革基本直接补贴制度提高收入保障效果
首先，将以中小农户为中心，提高收入保障效果的方向来改革基本直接补贴制度。通过研究课题等，在明年之前制定改革方案，并将其反映到《2025~2029年公益直接补贴制度基本计划》中。为领取直接补贴，农民必须履行的遵守事项，将进行完善，使之既适合实际农业生产一线，又能有助于提升农业的公益功能。
农林畜产食品部相关人士表示：“近期由于原材料价格上涨、供需不稳定等原因，农户经营风险正在增加，因此有必要以缓解经营风险、强化中小农户收入稳定为方向推进改革”，“计划推动引入用以应对农户收入和销售额波动的补充性项目”。
补充性项目旨在当各农户、各品目实际收入和销售额出现一定幅度以上波动时，对其进行缓冲。政府将在年内制定具体引入方案，并分阶段实施试点项目。同时，将构建掌握和核实农户别收入、销售额的系统，从长远看，还将通过听取农业界意见，研究扩大办理营业登记和进行所得申报的农民范围的方案。
在公益直接补贴中扩充选择性直接补贴……包括环保、战略作物等
还将扩充多种选择性直接补贴制度。首先，为使农业能够为减少温室气体排放作出贡献，将引入碳中和支持项目。以占温室气体排放大部分的种植业和畜牧业为重点，对农户为减少碳排放而实施的活动，按其成本进行补偿式支持。政府将在年内制定项目引入方案，以经验证明具有减排效果的活动为中心，先行试点，再分阶段推行。
为培养未来农业人力、缓解农业人力结构失衡，也将扩充相关直接补贴制度。为此，将向出售农地、从而从务农中退休的高龄农民发放经营移交直接补贴。但与以往对出售或出租农地两种情形均发放补贴的方式不同，今后仅在向农地银行出售农地、从农业生产活动中退休的情况下发放补贴。农地银行从高龄农民处收购的农地将优先提供给青年农民。同时，还将扩大用于缓解青年农民创业初期收入不稳定的农业定居支持金，以支撑培养3万名青年农民的计划。
此外，将把今年引入的战略作物直接补贴制度，围绕小麦、大豆、专用制粉稻专业生产园区持续扩大，以此化解大米供应过剩问题，并提高小麦和大豆自给率。环保直接补贴方面，将推动认证农户规模化，并引导周边农户向生态友好农业转型。通过景观保全直接补贴，扩大景观作物种植，并强化对国家重要农业遗产保护与管理的支持。
构建管理系统，堵住违规领取漏洞
还将分阶段完善直接补贴制度的推进体系，实现高效管理。到2025年，将构建基于数据的公益直接补贴综合管理系统，事先堵住违规领取因素，并提高直接补贴制度运营和管理效率。此外，还将强化教育、咨询和研发，帮助农户顺利开展减排活动等。
农林畜产食品部相关人士表示：“本次农业直接补贴制度扩大和改革方向，重点在于支撑农户经营稳定、提升农业可持续性以及推动未来产业跃升”，“今后将通过各类直接补贴制度的试点项目等，细化具体推进计划，并与财政当局协商，将农业直接补贴相关预算在明年扩大到3万亿韩元以上，并在2027年前提高到5万亿韩元水平”。
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