忠清南道洪城郡山火发生后,历时53小时终于全部扑灭。但山火过后留下的损失,仍是亟待解决的课题。问题在于,就地方自治团体自身的财力而言,难以独自承担如此巨大的洪城山火损失规模。忠清南道已请求中央政府将洪城山火受灾地区宣布为特别灾难区域。
◆瞬间蔓延的“大型山火”,损失也“滚雪球”般扩大=据忠清南道与林业厅等方面介绍,洪城山火于本月2日上午11时左右在洪城郡西部面发生,至4日下午4时才完全扑灭。
灭火过程并不顺利。山火发生当日,现场一度刮起瞬时风速每秒15米以上的强风,受此影响,火势在发生后短短2个多小时内便扩散成大型山火。
尽管昼夜不断向现场投入灭火人员和装备,但由于风势迟迟不减,灭火工作困难重重。从4日下午开始降下的雨水,对彻底扑灭山火起到了决定性帮助。
然而山火所经之处,创伤仍然清晰可见。道政府和林业厅初步统计,洪城山火的“山火影响区域(因山火预计将受损的地区)”面积达1454公顷,相当于2000多个足球场的规模。
此外,包括34栋住宅和35座仓库在内,共71处设施被烧毁,村庄中约300名居民不得不转移到临时住所。
4日,国民力量党代表 Kim Kihyun 在洪城郡西部面中里能洞村会馆附近设置的现场综合指挥本部,了解洪城山火的扑灭进展、受灾情况及今后应对方案。Kim 代表在会上表示,将积极推动把洪城郡宣布为特别灾难地区。忠清南道厅提供
View original image◆“应宣布为特别灾难区域”=忠清南道在山火完全扑灭后立即着手开展灾后恢复工作。为因山火失去生活基地的灾民提供栖身之所,是当务之急。为此,道政府开始为灾民筹措临时居所。
尤其是,道政府正请求中央政府和政界将洪城郡宣布为特别灾难区域。鉴于洪城山火损失规模巨大,道政府判断,恢复重建将需要相当长时间和巨额预算,因此希望中央政府出面,给予积极支援。这一呼吁也反映出,仅凭地方财政难以完成灾后重建的现实。
4日,国民力量党代表 Kim Gihyeon 对道政府的请求回应称,将“积极加以关照”。
当天,Kim 代表前往设在洪城郡西部面中里的现场联合指挥本部,了解山火受灾情况及今后的应对方案。在此期间,道政府和洪城郡向 Kim 代表建言,请求中央政府宣布特别灾难区域,并给予特别交付税和预备费等方面的支援。
Kim 代表表示:“确认到洪城地区的山火损失已达到十分严重的程度”,“以这一损失规模来看,我认为中央政府应当将洪城郡宣布为特别灾难区域,并积极予以支援。”
所谓特别灾难区域,是指在发生火灾等重大灾害,且被认定“需要国家层面的特别措施以有效应对和恢复”时,由总统宣布指定的地区。
一旦被宣布为特别灾难区域,住宅受损和公共设施修复费用,以及健康保险费等部分间接费用,均可获得国家财政支援。
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