“要扩大首都圈电动车设施投资，须进一步提高地方税减免” 车产业论坛

by Choi Daeyul

by Woo Sooyoun

Published 05 Apr.2023 10:15(KST)

Updated 05 Apr.2023 10:23(KST)

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5日韩国汽车产业协会汽车产业论坛
为打造全球电动车枢纽国内投资活性化刻不容缓

有观点指出，为了维持已成为我国出口核心支柱的汽车产业竞争力，应当进一步增加对国内电动汽车工厂的投资激励措施。由于国内工厂生产率下滑，加之政策性激励不足，我国企业也在考虑与其在国内建厂，不如在海外建设工厂的方案。

5日，汽车产业联合会以“构建全球电动汽车枢纽的国内电动化投资活性化方案”为主题召开汽车产业论坛，并提出上述主张。韩国汽车产业协会会长 Kang Namhun 表示：“在竞争国家围绕抢占电动汽车产业主导权展开激烈竞争的情况下，扩大国内投资支持已刻不容缓。只有将电动汽车生产设施指定为国家战略技术商业化设施，才能维持出口竞争力。”

国内汽车业界计划自2022年起的5年间，在未来汽车领域投资95万亿韩元以上。现代汽车和起亚从今年起将在蔚山、光明、华城动工建设电动汽车专用工厂。尽管政府已开始提供支持，例如将未来出行工具纳入国家战略技术，但业界仍然诉称，对生产工厂的投资支持依旧不足。

与美国、欧洲、中国以及新兴国家纷纷通过多样的财政支持和地理优势，积极招揽电动汽车工厂相比，我国在这方面明显不及。产业研究院高级研究委员 Cho Cheol 称：“对企业而言，如今已经不能像过去那样仅靠维持、保养现有工厂，而是必须进行新的投资。如果没有人来弥补这类成本，企业要在我国进行投资就只能变得非常困难。”

在首都圈建厂，地方税减免规模要小于地方地区。这实际上削弱了将位于首都圈的起亚光明、华城工厂，以及韩国GM仁川工厂、KG Mobility平泽工厂等转型为电动汽车专用工厂的动力。因此，协会主张，对未来汽车设施投资应当不分地区一律扩大地方税减免。由于用于支持产业的相关法律分散在各处，有意见认为，一方面应单独制定未来汽车特别法（暂称），另一方面要明确电动汽车生产设施属于国家战略技术商业化设施。尽管将未来汽车纳入国家战略技术的法律修订案近期已获国会通过，但仍存在不够明确的一面。

我国汽车产量在2011年达到467万辆后，到2021年已降至346万辆。生产中出口所占比重也在2008年达到70%的峰值后，降至2021年的58%。我国以出口为中心的汽车生产率持续下滑。这是因为在过去扩大产量时，并未另行进行设施投资，而是通过延长运转时间等方式应对。Cho 研究委员补充称，在电动汽车范式转换时期，必须把握好投资的最佳时机，才能维持产业竞争力。

鉴于汽车产业对国民经济有着巨大影响，一旦未能成功实现以未来汽车为中心的出口动力转换，预计将对整个国民经济造成严重冲击。以2019年为基准，我国制造业中汽车产业所占比重为：生产12.7%、出口12.1%、就业11.5%、增加值9.9%。