随着源自美国中型银行硅谷银行(SVB)的危机,经由欧洲大型银行蔓延至美国证券公司,各国开始着手推进重组金融秩序,以先发制人应对林立的薄弱环节。在前所未有的危机扩散过程中,超高速“挤兑”(大规模存款提取)以及大型银行在短短两天内倒塌所暴露出的种种局限,预计将促使各国政府和金融当局接连出台强硬措施加以弥补。


29日(当地时间),《华尔街日报》(WSJ)援引消息人士报道称,白宫将建议包括美国联邦储备制度(Fed)在内的相关机构,制定针对资产规模在100亿美元至2500亿美元(约合131万亿至327万亿韩元)之间的中型银行的强力监管方案。预计白宫建议案将包括:强化资本监管和流动性标准、下调必须每年接受银行稳健性审查(压力测试)的资产规模门槛,以消除金融监管空白等内容。该建议案最早将于本周公布。


外界评价认为,白宫此举体现出对在SVB事件中其局限暴露无遗的《多德-弗兰克法案》进行“大手术”的决心。作为金融监管与改革法案,《多德-弗兰克法案》是在应对全球金融危机的过程中,为强制银行充分补充资本而制定,但漏洞颇多。尤其在前总统Trump政府时期的2018年,将必须每年接受银行稳健性审查(压力测试)的资产规模门槛从500亿美元大幅上调至2500亿美元,结果导致大量中型银行脱离金融当局的监管视野。


资产规模为2090亿美元的SVB也享受了这一监管放松的“红利”,外界强烈批评认为,本次SVB事件的本质就在于上述监管放松。消息人士称,尽管按照现行法律,Fed也拥有对资产规模在100亿美元以上银行实施压力测试等监管的权力,但白宫内部认为,仅凭这一点远远不够。


据传,President Biden已要求制定包括为追究经营不善责任管理层的惩处依据在内的强硬对策。此前,Biden总统在强调不会以税金弥补为全额保障SVB存款过程中产生的损失时,也凸显了SVB管理层的责任问题。据其亲信透露,原本计划上月宣布竞选连任的Biden总统,在机密文件被发现、以及SVB事件接连发生后,竞选宣布的动力减弱,社会上对“保护富人”的救助金融措施的质疑不断加深,他对此高度警惕。


此外,预计建议案中还将纳入改革存款保险制度的方案。联邦存款保险公司(FDIC)正在撰写包含存款保险制度相关政策调整方案的报告,计划于5月1日提交白宫。作为改革方案之一,目前正在讨论的选项包括:提高现行25万美元的存款人保护上限,或在一定期限内对超过上限的存款提供保护等。


Sergio Ermotti,瑞再再保险公司董事会主席、瑞银集团前首席执行官。AFP 联合通讯社供图

Sergio Ermotti,瑞再再保险公司董事会主席、瑞银集团前首席执行官。AFP 联合通讯社供图

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在蔓延至欧洲的危机应对方面,将由资深银行家、再保险公司Swiss Re董事会主席兼瑞银集团(UBS)前首席执行官(CEO)Sergio Ermotti来统筹指挥。Ermotti主席将于下月5日正式回归出任UBS首席执行官。他将肩负起在瑞士政府介入之下收购因接连投资失误而陷入财务危机的瑞信(CS)的UBS,实现整合与经营正常化的重任。他的任务不仅仅是完成竞争对手之间的整合,更直接关系到重组瑞士金融业以及恢复其丧失的对外信用度。



Ermotti主席曾在2020年之前近10年时间里执掌UBS,成功挺过金融危机并完成投资银行部门的结构调整。据称,UBS董事长Colm Kelleher在签署收购CS协议的次日,便致电Ermotti主席,表示“为实现UBS与CS的成功整合,确保找到最合适的人选至关重要”,并亲自出面邀请其回归。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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