“欧洲最大生物集群，源自政产学协同之力”

Anette Steenberg Medicon Valley Alliance 代表 [照片=记者 李春熙]

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横跨丹麦东部和瑞典南部、被认为是全球第三大、欧洲最大的生物集群——“梅迪孔山谷（Medicon Valley）”最大的特点在于其是自发形成的。20世纪初，诺和诺德、LEO制药等公司在此扎根，随后其他制药企业、医疗器械公司、医院和大学等也自然而然聚集于此，从而形成了这一集群。

然而，若仅靠自发形成来维系此后的运营和发展，则很可能带来碎片化发展，而非高效运作。外界普遍认为，梅迪孔山谷能够实现持续发展，很大程度上得益于引领梅迪孔山谷的协商机构——“梅迪孔山谷联盟（MVA）”。MVA代表 Anette Steenberg 在接受《亚洲经济》采访时，多次提到“三重螺旋（triple helix）”“桥梁”等概念，一再强调其作为“促进者（facilitator）”的角色。

MVA自其前身“梅迪孔山谷学院”于1997年成立以来，今年迎来第26个年头。Steenberg代表谈到MVA的诞生时表示：“这里在此之前就已经开展了大量的研究开发（Research and Development）活动”，但“为了实现更有力的发展，社会各界持续发出呼声，认为需要一个支持性组织来促进彼此之间的合作，在这样的背景下，MVA应运而生。”

Medicon Valley地图。该集群横跨丹麦东部和瑞典南部地区，越过两国边界分布。Medicon Valley联合会供图

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Steenberg代表多次强调，“三重螺旋”正是MVA带动梅迪孔山谷成长的原动力。“三重螺旋”是指产业界、学术界和公共部门携手合作，共同推动梅迪孔山谷生命科学发展的理念。她接着表示：“MVA是一个以会员为基础、以会员为中心的组织”，并补充说：“作为一个无需盈利的私立非营利机构，其董事会的构成也以三重螺旋的理念为基础。”实际上，MVA董事会由2名地区代表（丹麦、瑞典各1人）、3名大学代表和4名企业代表组成。

这也与Steenberg代表所指出的梅迪孔山谷最大优势——北欧国家的政企学合作文化相衔接。她称：“当然，这里政府也会监督法律是否得到遵守”，但“我们不是被管控，而是在进行对话。”也就是说，并非由政府单方面强制，而是通过沟通和合作的方式来解决问题。她以2000年开通、连接丹麦和瑞典的厄勒海峡大桥为例，强调MVA作为连接政—企—学以及丹麦—瑞典的桥梁所发挥的作用。

连接丹麦哥本哈根与瑞典马尔默的厄勒海峡大桥。Pixabay供图

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不过，即便是梅迪孔山谷，也并非一切都运转顺利。在韩国国内制药与生物产业的人才短缺问题不断被提起的同时，这里同样面临用工荒。Steenberg代表表示：“我们在研究、监管科学、生产等领域同样面临专业人才不足的问题”，“目前约有6.6万人在梅迪孔山谷工作，相对于本地区人口而言占比很高，但考虑到产业仍在持续增长，与年末预计所需的适当人力7万人相比，仍短缺约4000人。”

她称，为破解这一难题，正在积极努力吸引海外人才。她说：“丹麦和瑞典的出生率为1.67名，虽比韩国稍高，但仍然非常低”，“在努力提高出生率的同时，我们也通过强调‘工作与生活平衡（work-life balance）’来吸引海外人才。”她指出，并非单纯通过支付更高薪酬来吸引人，而是着力凸显“为什么要来这里工作、在这里生活”的独特魅力。与此同时，尤其是为了营造更便于女性就业的环境，当地在育儿支持等福利方面也投入了相当大的努力。

Medicon Valley 联盟代表 Anette Steenberg [照片=记者 李春熙]

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谈及今后梅迪孔山谷实现可持续增长的战略时，她提出了“聚焦”。她表示：“MVA本质上是一个小型组织”，“与其把力量分散到所有领域，不如集中精力发展具有特色的方向。”她解释称，将重点支持当前已被认为具备全球顶尖竞争力的糖尿病、微生物组以及数字化等领域。与此相关，她也谈到了在女性医疗健康领域的抱负。Steenberg代表表示：“考虑到丹麦和瑞典最大的优势——创新与数字化、可持续发展以及性别平等，我希望能更加关注女性健康”，“既有的安全系统、医疗器械等大多是以男性身体为标准设计的，我们希望推动变革，使其也能更好地契合女性的身体。”

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Steenberg代表曾在外交部工作约12年，期间一直参与全球生命科学与医疗健康产业合作。她表示，自己在外交部任职时曾访问韩国，并对韩国的制药与生物产业留下了深刻印象。Steenberg代表称：“韩国在医疗领域拥有扎实基础，在技术层面也取得了相当大的进步，因此具备全球竞争力”，“正如韩国对丹麦和瑞典抱有浓厚兴趣一样，我们也对韩国充满兴趣。”

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