[发言台]践行基础原则…预防中小企业安全事故

by Ju Sangdon

Published 28 Mar.2023 15:46(KST)

Updated 17 Apr.2023 08:35(KST)

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高中时期，因为家里瓦房屋顶老旧，需要进行重新刷漆的涂装作业。为了便于施工，涂装作业一般会用稀释剂（thinner）把油漆稀释后使用。当时我看到一个空的稀释剂桶，心想“点火的话应该会很好玩”，就点燃了打火机。瞬间伴随着“砰”的一声，稀释剂发生了爆燃，火焰一下子窜到我的头发和眉毛上。结果我只好把头发剃得像僧人一样，眉毛也被刮掉了。那时我完全不知道稀释剂会发生爆炸。

此后，我大学毕业后进入韩国安全保健公团工作，负责检查各个事业场所的安全。有一次，我去检查一家把废钢熔化后生产钢制钢材的企业。通过查阅作业场所相关文件并与安全负责人面谈，我先确认了作业工艺流程，然后要测定熔炼炉产生的烟尘（固体形态的微粒）的浓度。首先我在位于熔炼炉上方的设备上安装了测量仪器，一边观察作业过程。就在这时，熔炼炉为了倾倒钢水而开始倾斜，我所爬上的那台设备也随之倾斜。圆形设备里满是通红的钢水。所幸最终只损失了一台测量仪器，没有发生大的事故，但至今回想起来仍然心有余悸。因为没有准确掌握作业工艺流程就进入作业现场，我差点遭遇可怕的事故。

中小企业的事故也是毫无预警地到来。然而，大多数事业场所几乎从未经历过导致死亡的重大事故，因此往往只把它当成“别人的事”。去年，《重大灾害处罚法》已先在50人以上事业场所实施，从明年起将适用于5人以上、50人未满的事业场所。然而，50人未满的小规模事业场所大多没有专门负责安全管理的人员。今后虽会持续提供支持以改善中小企业的安全管理，但在此之前，必须先回到预防死亡事故的基本原则。

首先，要提升发现危险的能力。要减少工业现场的事故，就必须了解事业场所内安装的机器的用途及其运转时的危险因素、所使用物质的火灾爆炸危险性和毒性，以及从事作业的劳动者的行为模式。要养成在日常工作中查阅机器和使用物质的危险性与毒性信息，并确认是否有新增内容的习惯。

第二，要树立主人翁意识，并把沟通当作日常行为。经营者和劳动者应就各自认为危险的机械危险因素和作业人员行为，共同思考并进行沟通。管理者在作业开始前，要让作业人员充分认识到当天作业中存在的危险环节，而作业人员在作业时也要注意安全。双方越是齐心协力，生产效率就越能提高，安全的事业场所也就越能得以营造。

最后，要激活所有成员的参与。对作业工序的危险因素，相关劳动者最为了解。“我们事业场所有哪些危险因素？”这一问题需要大家共同去识别和思考。对不足之处要进行改善，再持续寻找其他危险因素，如此不断消除或降低风险。去年底，韩国雇佣劳动部发布的《重大灾害减缩路线图》中，也强调为了预防事故，必须由经营者和劳动者共同参与。

正如解决世上一切问题一样，中小企业的事故死亡预防也要回归基本。让我们再一次环顾事业场所的工作环境。如果有50人未满、认为有必要加装安全装置或改造为更安全设备的经营者和管理者，可以参考韩国安全保健公团官网上的“贷款及补助金支援项目”指南，这将会有很大帮助。