宪法法院于23日就与共同民主党去年主导修订的“检搜完剥(彻底剥夺检察机关侦查权)”相关、由国民力量党议员提出的权力争议审判请求案件,大部分予以驳回。
宪法法院当天下午在首尔钟路区栽松洞宪法法院大审判庭,就与修订《检察厅法》及修订《刑事诉讼法》相关、国民力量党议员提出的权力争议审判案件举行宣判期日,驳回了国民力量党针对国会议长提出的确认权力遭受侵害请求以及确认法律案表决通过宣告行为无效的全部请求。
宪法法院还驳回了国民力量党议员针对法制司法委员会委员长提出的确认法律案表决通过宣告行为无效的请求。但宪法法院以5名裁判官(认定侵害)对4名裁判官(认定不侵害)的意见,多数认为被申请人法制司法委员会委员长于2022年4月27日第385届国会临时会第4次法司委全体会议上,将《检察厅法》部分修正法律案和《刑事诉讼法》部分修正法律案各自作为法司委法律案予以表决通过并宣告的行为,侵犯了作为国会议员的申请人对法律案的审议表决权,因此作出予以认可的决定。
尽管宪法法院仅对极少部分请求予以认可,但由于其判断认为,对存在争议的修订《检察厅法》和修订《刑事诉讼法》予以表决通过并宣告的行为并非无效,因此除非法务部所提起的权力争议审判案件作出相反决定,上述法律的效力预计将继续维持。
此前,共同民主党所属国会议员在前总统文在寅任期即将结束前的去年4月15日提出了修订《检察厅法》部分条文的法律案,将检察官可以启动侦查的犯罪范围从原先的6类犯罪缩减为腐败犯罪、经济犯罪等2类犯罪,并提出了包含以下内容的《刑事诉讼法》部分修正法律案:▲新设禁止检察官“别件侦查”的条款 ▲缩小检察官对警方移送案件进行补充侦查的范围 ▲剥夺对警方作出不移送决定时告发人的异议申请权等。上述两个部分修正法律案分别于同年4月30日和5月3日在全体会议上获得通过。
对此,国民力量党和法务部分别向宪法法院提出了权力争议审判请求,宪法法院并未将两案并案,而是分别进行审理。
国民力量党国会议员 Yoo Sangbeom 和 Jeon Ju-hye 于去年4月29日以国会法制司法委员会委员长和国会议长为对象向宪法法院提出权力争议审判请求,主张在表决修订案的过程中,民主党通过 Min Hyungbae 议员的“伪装退党”使议案协调委员会失去功能,并通过“分割会期”的方式,使全体会议无限制辩论(阻挠议事、即“冗长辩论”)流于形式,从而侵犯了当时作为在野党的国民力量党国会议员的审议、表决权等权力。
二人就以下行为请求权力争议审判,要求确认:▲被申请人国会法制司法委员会委员长于2022年4月27日将作为协调方案提交的《检察厅法》部分修正法律案列为委员会审查法律案并宣告通过的行为 ▲国会法制司法委员会委员长同日将作为协调方案提交的《刑事诉讼法》部分修正法律案列为委员会审查法律案并宣告通过的行为 ▲被申请人国会议长同日将《检察厅法》部分修正法律案替代案及《刑事诉讼法》部分修正法律案替代案提交全体会议审议的行为,侵害了宪法及《国会法》赋予申请人的法律案审议、表决权,并请求确认被申请人上述一切行为均属无效。
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