“虽需花两个月左右举行公听会等程序,但亟须成为经济复苏的引爆剂”
“恢复白名单”指示已进入内部审批收尾阶段
继情报共享协定之后连白名单也恢复正常化… 合作进一步扩大

政府计划在本周内完成为修改白名单(出口管制优惠国)所需的决策工作,并着手进行立法预告。距离总统Yoon Suk Yeol前一天(21日)指示启动对日本恢复白名单程序,仅过去了一天。由于在上次韩日首脑会谈的主要支柱之一——安保领域,已经完成了《韩日军事情报保护协定》(GSOMIA)的正常化收尾工作,政府现在的战略是,以白名单为起点,在经济这一支柱上也逐步扩大正常化的范围。


据总统办公室等方面22日消息,政府自前一天下午起,已着手修改赋予相互出口程序简化优惠的白名单、将日本重新纳入其中所需的《战略物资进出口公告》。总统办公室相关人士表示:“目标是在本周内立即进入立法预告阶段”,“由于只是将日本从白名单中剔除的措施恢复原状的简单程序,将迅速推进内部审批等既定决策流程”。

图片由联合通讯社提供

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所谓白名单,是指在对被认为不存在安保问题的友好国家出口产品时,在许可程序等方面给予优惠。2018年10月,韩国大法院作出终审判决,要求日本被告企业向强征劳工受害者支付赔偿后,日本于2019年7月以三种半导体核心材料(氟化氢、氟化聚酰亚胺、光刻胶)为对象,对韩国实施出口管制。作为应对,韩国在同年9月就日本的出口管制措施向世界贸易组织(WTO)提起申诉。


总统办公室认为,包括立法预告期在内,如若进行听取韩国贸易协会等相关机构意见以及举行听证会等程序,完成全部工作至少需要两个月。日本方面同样需要在内阁会议上通过相当于总统令的政令,也要经历相应程序。


不过,政府打算在尽量压缩决策等内部行政程序后,尽快进入立法预告阶段,将其作为推动韩日经济领域恢复的“引爆点”。政府的盘算是,象征韩日关系中断的GSOMIA和白名单问题必须优先解决,才能正式启动全面恢复进程。这名相关人士补充称:“既然GSOMIA已经进入正常化阶段,现在就需要在经济领域释放有利于扩大交流的信号。”Yoon总统也在前一天的国务会议上表示:“将新设半导体、生物等核心合作领域的韩日对话渠道”,并称“在尖端产业领域,将把韩国企业出色的制造技术与日本企业在材料、零部件、设备方面的竞争力相结合,从而构建稳定的供应链”。


产业通商资源部和中小风险企业部等经济产业部门的后续举措也进展迅速。产业部已立即启动关于扩大与日本制造业网络合作的通商政策模式研究;据确认,中小风险企业部正与中小风险企业振兴公团等机构一起,筹备为材料、零部件、设备出口而派遣贸易代表团。政府相关人士补充称:“这些都是作为半导体、二次电池、生物等核心产业强国,为扩大吸引投资而制定的方案”,“以此为起点,各类经济领域的合作将陆续展开”。



总统办公室也开始着手恢复韩日两国讨论共同利益的协商机制。以国家安全保障会议(NSC)层面的韩日经济安保对话为代表,这是一个就核心技术和供应链等主要议题开展具体合作的机构。除此之外,产业部与日本经济产业省之间的能源合作对话、韩日外长定期协商机制、开发合作政策协商会等也被传正在讨论重启。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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