继苏丹、利比亚独裁者之后第三位国家元首
克里姆林宫谴责“无礼且不可接受的行为”
国际刑事法院(ICC)向入侵乌克兰的俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签发了逮捕令。这是该法院对国家元首级人物发出逮捕令的第三个案例。
ICC预审分庭(Pre-Trial Chamber)于17日(当地时间)在其官网发布声明称,“根据上月22日检方的申请,我们认为有合理根据认定,普京总统对在乌克兰被占领土非法转移儿童的战争罪行负有责任”,并表示已签发逮捕令。
审判庭指出,此类犯罪至少自去年2月24日入侵当日开始发生,并解释称,“他未能对实施相关行为的文职人员和军队下级人员进行适当管控,因此负有责任”。随后,又以同样罪名向俄罗斯总统府儿童权利事务专员玛丽娅·利沃娃-别洛娃发出逮捕令。
这是ICC在乌克兰战争爆发后,首次正式将俄罗斯最高层人士锁定为犯罪嫌疑人。此外,ICC向国家元首级人物发出逮捕令,此前仅有苏丹前总统奥马尔·巴希尔以及利比亚独裁者穆阿迈尔·卡扎菲两例,本次为第三例。
本月13日,《纽约时报》(New York Times)等部分外国媒体已报道存在申请逮捕令的可能性,但ICC当时以“不会公开谈论正在进行中的特定案件”为由,拒绝作出答复。
审判庭在声明中表示,“为保护受害者和目击者并保障调查,我们原本认为逮捕令应属秘密”,但“考虑到公开逮捕令有助于防止追加犯罪,我们认为赋予ICC书记处公开逮捕令签发事实、嫌疑人姓名及罪名等信息的权限,符合司法利益”,并就公开缘由作出说明。
负责统筹此次调查的ICC首席检察官卡里姆·汗表示:“我们确认的案件中,至少有数百名乌克兰儿童从孤儿院和儿童保护设施被绑架并被强制迁往俄罗斯”,“我们怀疑其中大部分儿童已被俄罗斯收养”。
他接着指出:“通过普京签署总统令修改法律,使向这些儿童授予俄罗斯公民身份得以迅速进行,从而方便了收养”,“把孩子当作战争战利品对待,是绝对不能被容忍的”。
对此,乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基评价称这是“历史性的决定”,并批评说:“俄罗斯从乌克兰被占领土强制转移的儿童数量可能远超1.6万名,这是由领导俄罗斯的最高官员普京主导的国家层面邪恶政策”。
相反,俄罗斯克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫则对ICC向普京总统发出逮捕令表示,这是“无礼且不可接受的行为”,并反驳称,“ICC的举措对俄罗斯无效,不具有法律效力”。
正如克里姆林宫所称,目前几乎不可能实际控制普京总统的人身。ICC一旦签发逮捕令,缔约国原则上应按照ICC规约和本国法律程序执行逮捕与移交请求。由于俄罗斯在2016年退出ICC,与其合作的可能性很小。美国有线电视新闻网(CNN)报道称:“ICC不会在被告缺席的情况下进行缺席审判,因此何时能启动对普京总统的审判也尚不明朗”。
不过,由于ICC成员国对已被签发逮捕令的嫌疑人负有逮捕并移交ICC的义务,即便其是外国政府首脑,普京总统及俄罗斯未来仍难以避免在外交上进一步陷入孤立的局面。
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