50人以下企业中有三分之一未开展风险性评估

by Woo Sooyoun

Published 13 Mar.2023 12:00(KST)

政府发布作业场所风险评估指引修订案行政预告

调查显示，从明年起将适用《重大灾害处罚法》的50人以下企业中，每3家就有1家未实施危险性评估。

13日，大韩商工会议所面向国内359家企业发布了“危险性评估实施现状及制度改善方向实态调查”结果。大韩商工会议所问卷结果显示，50人以下事业场中有30.1%回答称未实施危险性评估。相反，50人以上企业中回答未实施的比例仅略高于3%。

57%的应答企业表示，由“安全管理人员等安全保健相关负责人”实施危险性评估。由现场管理监督人员实施评估的企业占49%。

不足50人事业单位是否实施风险性评估〔资料=韩国经济人总联合会提供〕

相反，回答由相关作业劳动者实施危险性评估的企业仅为24%。大韩商工会议所称：“现场劳动者对安全缺乏关注、因执行评估导致的工作负担增加、缺乏参与激励等是主要原因”，“仅凭事业主的努力，很难有效引导劳动者参与”。

67%的应答企业表示，危险性评估有助于预防产业灾害。被认为在实施评估中最困难的部分是专业人力不足（32.5%）。认为“劳动者关注和参与不足”的应答企业也高达32.2%。

对于政府的制度改善方向，积极评价占多数。39.5%回答为积极评价，认为消极的应答则为28.3%。

雇佣劳动部将危险性评估改革选定为“重大灾害削减路线图”的核心课题。作为后续措施之一，本月7日对事业场危险性评估指引修订案进行了行政预告。同时，计划在年内制定对未实施危险性评估或评估不当的企业予以处罚的方案。

关于危险性评估制度的处罚方式，93.1%的企业认为“整改命令后再处以罚款”的方式较为适当。大部分企业主张，在查处违法行为时应优先给予整改机会，让事业场自行消除危险因素。此外，超过70%的企业表示，为使本次改革方案在现场扎根，最紧迫的是制定能反映现场特性的操作指引。

Jeon Seungtae 大韩商工会议所产业安全组组长强调称：“正如本次实态调查结果所显示的，仅凭事业主的努力，在引导劳动者的关注和参与方面存在局限”，“为使危险性评估制度真正定型为自我规制的预防体系，政府必须积极寻求在危险性评估时能够激发劳动者自发参与的方案”。

本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。