[独家]97%校园警察称“废除侦查”……警方自我缩减职能

Published 13 Mar.2023 07:27(KST)

今年1月下达“禁止SPO介入调查指引”
校园暴力反而上升
专家：“难以预防校园暴力……保障其角色至关重要”

[亚洲经济记者 Jang Sehee] 以律师 Jung Soonshin 之子事件为契机，社会对校园暴力的警觉性不断提高之际，警方此前向学校专职警务官（SPO）下达禁止办案指引的事实却被迟迟才曝光。在校园暴力案件增加的情况下，警方却主动缩减自身角色，被质疑是否导致对校园暴力的管理和监督变得松懈。

图片由联合通讯社提供

综合亚洲经济截至13日的采访结果显示，首尔警察厅今年1月就“废止学校专职警务官的侦查（办案）工作”进行问卷调查，结果显示，在首尔工作的131名学校专职警务官中，97%赞成废止侦查工作，反对的仅占3%。

2012年首次运行学校专职警务官制度时，警察厅曾下达指引，要求警察不得从事侦查工作。但首尔警察厅在2013年2月又制定指引：如预防活动与侦查工作有重叠部分，则由学校专职警务官负责侦查。然而，经今年1月内部问卷调查后，确认首尔方面又重新向一线警署下达了“禁止侦查指引”。

首尔警察厅方面表示，考虑到与其他广域警察厅之间的均衡性以及侦查的专业性，才废止了侦查工作。但也有观点担忧，学校专职警务官的权限是否被过度缩减。

亚洲经济在一线采访到的多名学校专职警务官异口同声地表示，“介入问题的权力很小，但责任却很大”。他们还一致称，学校专职警务官所负责的学校数量超过10所，即便将一天中一半以上时间用于外勤跑学校，时间在客观上仍然不够。学校专职警务官们表示，在以外勤为主的工作安排下，他们每天至少要跑3所学校。

学校专职警务官的主要工作包括：▲对117举报的处理进行个案化措施 ▲掌握并解散暴力团伙并进行事后监控 ▲为受害者提供防止追加伤害及对接专业机构 ▲针对施暴者实施引导与矫治项目 ▲发现游离于学校和家庭之外的青少年 ▲构建学校与警方的热线等。

首尔地区某警署的学校专职警务官A警尉表示：“之前是可以开展侦查工作的，现在为什么被取消了，我完全不清楚”，“如果当事人希望将案件正式立案，我们就会把案件转接给女性青少年侦查组处理”。

另一名学校专职警务官B警员则表示：“如果学校正在自行开展调查，中途介入是比较困难的”，但同时也称：“一旦由警方开展侦查，就意味着要走向处罚程序，再加上工作量会进一步增加，这一点会让人有所顾虑”。

在首尔一线警署担任学校专职警务官已进入第3年的C警士表示：“我目前负责的学校有17所，工作负担非常沉重”，“对学校或学生问题的介入权限很小，但责任却很大”。他接着说：“还有指引要求我们涉足并管理与犯罪无直接关联的校外、家外青少年管理，以及为准备自立的青年提供支援等，本不属于警方职责范围的领域”，“在这些专业性较弱的领域，除了将其对接专业机构外，我们几乎无能为力”。