首尔市改进“工程造价核查制度” 减少业主联合会与施工方矛盾

Published 09 Mar.2023 06:00(KST)

首尔市厅一带全景 [照片=亚洲经济数据库提供]

首尔市9日表示，为了预防整备项目中因过度核定工程费、追加工程费等引发的业主联合会与施工方之间的纠纷，将推进“工程费核查制度强化”。

市政府计划，在重建·再开发项目中，只要事业实施主体提出申请，就在与施工方签订合同之前，事先提供咨询，以便合理测算工程成本；在与施工方签订合同之后，如发生工程费追加，则将进行更为扎实的核查，努力减少因工程费增加引发的矛盾。

为此，首尔市决定依据《城市及居住环境整备法》第114条，将作为整备事业支援机构的首尔住宅城市公社（SH公社），委托为其代办工程成本事前咨询和工程费核查业务。该公社将以迄今为止在宅地开发、住房建设、整备事业运营等方面积累的经验和专业能力为基础开展相关工作。此前主要由“韩国不动产院”代办工程费核查业务，导致工程费核查机构的选择余地较小。

此外，市政府还将通过组建并运营“工程费纠纷调解咨询机构”、扩大“整备事业协调员派遣”，在工程费核查之后也尽量将因工程费追加产生的矛盾降到最低。“工程费纠纷调解咨询机构”将由市建设技术审议委员会委员组成咨询团，听取业主联合会和施工方对工程费核查结果的意见，并就工程费测算的合理性等提供咨询，发挥引导双方达成圆满协议的作用。另外，对于曾在敦村住宅公寓工程停工重启过程中发挥重要作用的“整备事业协调员”，市政府计划在矛盾发生初期即予以派遣，防止事态演变为长期纠纷。

同时，首尔市还将请求进行制度完善，以弥补2019年因《城市及居住环境整备法》修订而引入的“工程费核查申请制度”的不足。该制度在测算合理工程费、减少业主联合会与施工方之间的纠纷方面虽行之有效，但在未履行工程费核查申请时缺乏处罚规定等，仍存在局限。