欧洲多国推行暴利税,我国也有望展开讨论
国会已提出法案,朝野议员纷纷关注
“将赶走外国投资者”等质疑 vs “应以社会贡献取代”的主张

[亚洲经济 记者 沈娜英] 在韩国,关于对银行征收“暴利税”的讨论很可能迅速升温。Yoon Suk Yeol总统关于“银行办钱宴”的发言为此铺垫了舆论场。无论执政党还是在野党都表现出关注。


“虽然关于暴利税的讨论已经抬头,但这还不够。就连作为自由市场经济前沿的美国,也有惩治暴利的法律。”(国民力量党议员 Kim Sanghun,1月12日非常对策委员会会议)“基准利率上升后,银行也获得了巨额利润,应该对其征收暴利税。”(共同民主党议员 Lee Seongman,2月7日政府质询)。


政府方面目前仍持否定态度。副总理兼企划财政部部长 Choo Kyungho 对 Lee议员的主张回应称:“(与其征收暴利税)不如多缴累进法人税,通过这种方式为共生金融作出贡献即可。”


所谓“收回超额利润”的暴利税

所谓暴利税,是指对因国内外环境急剧变化而获得巨额利益的企业征收的税种,其核心在于收回超额利润。韩国之所以将银行作为目标,是因为去年在基准利率上调的背景下,银行上调贷款利率,取得了史上最大规模的利润。四大金融控股公司(KB、新韩、韩亚、友利金融集团)去年合并净利润高达15.9万亿韩元。一家市中银行高管表示:“在新冠疫情和经济不景气造成民众受苦之际,银行却赚得盆满钵满,连绩效奖金都大幅发放,导致舆论恶化,总统则似乎是在反映这种民意,亲自出面‘敲打’银行。”


欧洲的暴利税同样是由政界人士率先推动的。尽管欧洲中央银行(European Central Bank,ECB)以“会损害银行的支付能力”为由表示反对,但未能阻止相关立法。西班牙参议院去年通过了对银行和大型能源企业征收暴利税的法案。其核心内容是,当银行的净利息收益和净手续费收入超过8亿欧元(约合1.0991万亿韩元)时,将征收4.8%的税款。意大利议会也通过了法案,如果支付企业和银行不为商户下调电子交易手续费,就向其征收额外负担金。在欧洲征收暴利税的国家包括英国、比利时、波兰、捷克、匈牙利等。


欧洲与韩国情况不同

韩国国会去年也曾提出类似法案。基本收入党议员 Yong Hyein 提出了部分修改法人税法的草案,建议对炼油公司和银行适用50%的税率。共同民主党议员 Lee Seongman 则提交了对炼油公司征收20%税率的修法议案。这两项法案目前都在所属常任委员会审议中。


也有观点认为,由于韩国与欧洲的情况不同,从启动暴利税讨论阶段起就应格外慎重。金融当局一位高级官员表示:“欧洲的银行即使被征收暴利税,也不存在资本外流的担忧,所以才有可能推行。如今是 Yoon 总统亲自出面批评银行,银行股价已经大幅下挫,如果在此基础上再进一步干预,外国投资者可能会撤出。”



Hana金融经营研究所研究委员 Baek Jongho 表示:“与全球性银行不同,韩国国内金融业在利率、手续费等整体方面受到金融当局较强监管,超额利润规模本身有限”,因此,与其征收暴利税,不如通过公布存贷利差比较信息、设立社会公益基金等方式,强化金融业的公共职能,这样更为妥当。

西班牙、意大利也向银行征暴利税…我国银行也会跟进吗? View original image


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