[芯聊]受美国警告半导体企业“脱中国”：“转向东南亚”

by Jeong Hyunjin

Published 20 Feb.2023 08:00(KST)

[亚洲经济郑贤珍记者] 东南亚国家正忙于应对美中冲突引发的半导体投资热潮。由于拜登美国政府对华半导体限制措施，必须降低对中国依赖的全球半导体企业正提出向东南亚国家转移和投资方案，使得东南亚在半导体供应链中的重要性进一步提升。新加坡、马来西亚、越南等主要东南亚国家都在谋求跃升为取代中国的半导体生产基地。

◇美国半导体企业员工，从中国转往东南亚

日本《日经亚洲》近日报道称，美国半导体设备企业应用材料公司（Applied Materials）、Lam Research、KLA等自去年10月起，将原本在中国境内工作的非中国籍员工重新部署至新加坡和马来西亚，同时扩大其在东南亚的产能。报道称，这些企业中的大量非中国籍员工被告知，可以在此前工作过的地区与东南亚拟调动地区之间进行选择。

这一变化自去年年底开始出现，原因在于去年10月拜登政府推出的对华半导体限制政策。美国政府根据该措施规定，美国企业若向生产一定水平以上半导体的中国企业出售尖端半导体制造设备，必须单独取得许可。该政策不仅对美国企业适用，还包含限制美国公民、美国永久居民对中国企业提供支持的内容。因此，外界当时就有评价认为，在中国开展业务的美国半导体企业将受到冲击。

鉴于美国半导体设备企业难以像以往那样在中国市场继续开展业务，预计一段时间内会持续出现从中国向东南亚转移人力的情况。一家为Lam Research和KLA提供服务的企业相关人士表示：“客户公司在过去数月里，一直要求我们扩大对东南亚地区的支持”，“他们自己也在那里增加了人手”，其言下之意反映了目前的氛围。

图片由路透社联合通讯社提供

美国半导体行业首次将目光投向东南亚是在20世纪60年代。当时，为了削减成本，企业将工艺难度相对较低的组装和封装、测试环节部署到亚洲。其中备受瞩目的便是新加坡和马来西亚。

自瑞士意法半导体公司（STMicroelectronics）1969年进军马来西亚以来，德国英飞凌（Infineon）、美国美光科技（Micron）、德州仪器（Texas Instruments）、日本瑞萨电子（Renesas）等企业也都在马来西亚设立了据点。一位消息人士解释称：“这些企业早就已经在东南亚布局，因此从中国向东南亚转移人力，是一种顺理成章的动作。”

◇东南亚对投资招手笑迎……对角色转变亦抱期待

获得半导体投资的东南亚国家喜形于色。新加坡去年吸引固定资产投资225亿新加坡元（约21.5万亿韩元），是前一年的两倍水平。新加坡经济发展局（Economic Development Board，EDB）局长Beh Swan Gin在接受彭博社采访时解释称，这是受“前所未有的半导体超级周期”带动。他表示，拜登政府的政策引发了投资竞争，新加坡也将尽最大努力争取市场份额。

越南同样因全球半导体企业的投资消息而兴奋不已。据彭博社报道，越南首都胡志明市本月7日曾宣布，英特尔今年可能提出规模达74亿美元的海外直接投资（Foreign Direct Investment），但一天后又将这一数字更正为45亿美元。据外媒解释，英特尔近期为讨论在现有工厂追加投资33亿美元一事会见了越南政府相关人士，但在投资方案尚未最终敲定的情况下，胡志明市政府就将该内容纳入了发布之中。此后，有一家主要外媒报道称，英特尔正在考虑在其既有的越南测试与封装工厂，在未来数年内投资10亿美元。据悉，除越南外，新加坡、马来西亚的投资可能性也同样被保留。

马来西亚在东南亚内部被视为半导体后工序领域的强国。根据高英京高丽大学东盟中心研究教授、马来西亚双威大学兼任教授去年11月为韩国贸易投资振兴公社（KOTRA）撰写的文章，马来西亚在全球半导体供应链中后工序领域的市场份额高达13%。马来西亚电气和电子产业的出口规模从2021年的4557亿林吉特（约133万亿韩元）增长到去年的5930亿林吉特，增幅达30%。

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东南亚国家也以本次半导体热潮为契机，努力将停留在后工序层面的半导体工艺进一步升级。新加坡和越南等国为培养半导体生产所必需的高技能劳动者，向导入相关培训项目的企业提供税收优惠等政策。不过，也有观点指出，鉴于中国半导体产业在过去数年间快速成长，其在半导体供应链中的重要性和比重不断扩大，东南亚国家要完全取代中国并非易事。

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本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。