李相珉弹劾，与2004年卢总统有何相同与不同
2004年 Roh Moo-hyun，2023年 Lee Sang-min…政局变数
宪政史上首次的共同点：因弹劾被停职
弹劾事由、表决场景、舆论走向等存在差异
[亚洲经济 记者 Ryu Jungmin] 通过对行政安全部部长 Lee Sangmin 的弹劾案，是划分2023年上半年政局的分水岭。宪政史上首次出现的国务委员弹劾案在国会全体会议上获得通过，其政治意义非同寻常。此前从未发生过的事情在这一次出现，本身就成为关注焦点。
总统办公室8日批评称，此事“将被记录为立法史上的可耻一页”。相反，共同民主党则反驳称，“弹劾案获得通过是人民严正的命令”。
朝野之间的激烈对立并非今日才有。那么，即便在朝野关系远比现在更加剑拔弩张的时候，部长弹劾案也未能在全体会议上通过，原因何在？这与部长职务停止决定所带来的政治负担不无关系。另一个原因在于，惯例上部长在遭到弹劾前会主动辞职，以减轻总统的政治负担。
如果实施部长弹劾，主导弹劾的在野党同样要承担更大的政治负担，总统办公室也不例外。由于这是一个对彼此都构成负担的决定，历来韩国政治都是在再三谨慎之下，寻找不至于走到部长弹劾案通过这一步的折中点。因此，2023年2月的政治局面显得格外特殊。
8日，在首尔汝矣岛国会举行的第403届国会（临时会）第4次全体会议上，针对行政安全部部长 Lee Sangmin 的弹劾诉追案在293名在席议员中，以179票赞成、109票反对、5票无效获通过。照片=记者 Kim Hyunmin 提供
View original imageLee 部长8日通过立场文件表示，“因今天国会对我弹劾案的表决结果，给国民带来忧虑，我感到非常遗憾”。
当“宪政史上首次”这一修饰语与“弹劾”一词相结合时，被引用最多的就是2004年3月12日对时任总统 Roh Moo-hyun 的国会弹劾。Roh 前总统成为宪政史上首位在国会全体会议上被通过弹劾案的总统。那么，Lee 部长弹劾与 Roh 总统弹劾有哪些相同点，又有哪些不同点？
最典型的共同点是，两人都是遭遇宪政史上首次事件的当事人。Roh 前总统是“首位总统”，Lee 部长是“首位部长”，两人的弹劾案都在国会获得通过。Roh 前总统与 Lee 部长都因国会通过弹劾案而被停止职务，这也是共同点。
参与赞成弹劾的国会议员人数也相近。Roh 前总统弹劾案当时是在大国家党和民主党的主导下进行的。共有195名议员参加投票，其中193人赞成、2人反对，弹劾案获通过。Lee 部长弹劾案则是293人参加投票，179人赞成、109人反对、5人无效，最终获得通过。
Roh 前总统与 Lee 部长的弹劾在改变政局走向这一点上，也具有相似之处。
那么，Roh 前总统弹劾与 Lee 部长弹劾的差异在哪里？最大差异在于，Roh 前总统的情形是围绕其中立义务的政治问题演变为国会弹劾；而 Lee 部长则是因对去年10月29日梨泰院惨案负有责任的层面，才在国会推进了弹劾。也就是说，前者是政治性议题，后者是社会性惨案，两起弹劾的核心事由不同。
另一个差异在于弹劾的时点。Roh 前总统弹劾是在2004年4月第17届国会选举前一个月的局面下突然实施的。国会表决是在事实上以武力压制了反对弹劾的开放国民党议员之后，由大国家党和民主党主导完成的。
Lee 部长弹劾则是在距离2024年第22届国会选举还有1年2个月的情况下推进的。在国民力量党内反对弹劾的议员也参加表决的情形下，弹劾案在全体会议上获得通过。
8日，在首尔汝矣岛国会举行的第403届国会（临时会）第4次全体会议上，关于行政安全部部长 Lee Sangmin 的弹劾案表决结果为出席议员293人、赞成179人、反对109人、无效5人，获通过。照片=记者 Kim Hyunmin kimhyun81@
View original image在总选前夕实施总统弹劾，是当时2004年舆论强烈反弹的决定性因素。就 Roh 前总统案例而言，反对弹劾的舆论占据压倒性优势。弹劾之后，民意急剧向一方倾斜，主导弹劾的势力在国会选举中遭到沉重打击。
就 Lee 部长弹劾问题而言，舆论并未在赞成或反对任何一方上出现急剧倾斜。虽然根据不同民意调查结果有所差异，但赞成与反对意见的比重都不小。这将成为今后判断政局走向的标尺。
随着国会弹劾案获得通过，Lee 部长的命运如今交由宪法法院裁决。对于宪法法院的判断，外界预期不一。因为虽然认为其无法回避政治责任，但是否存在足以导致弹劾的法律责任，意见分歧很大。
共同民主党议员 Yoon Kunyoung 9日在接受 MBC 广播节目《Kim Jongbae 的视线集中》采访时，就对总选“逆风”的担忧表示：“我们必须走正确而正直的道路，即便那条路险峻又艰难，也不能因此回避或不走。可以从这样的趣旨来理解。”
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