倒计时启动，Lee Sangmin 弹劾列车开动……“政治核爆弹”后续冲击来袭

by Na Juseok

Published 07 Feb.2023 10:40(KST)

Updated 07 Feb.2023 10:42(KST)

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在弹劾诉追委员难以配合情况下推进
宪法法院裁判官更换成变量
结果将不可避免影响国会选举等

[亚洲经济记者 Naju-seok] 针对行政安全部部长 Lee Sang-min 的弹劾诉追案预定于8日在国会进行表决，有舆论指出，即便弹劾案获通过，仍将面临诸多变数。相当于政治“核爆弹”的弹劾诉追势必会引发政治后续冲击。关键在于风向何时、朝哪一方吹去。

据7日政界消息，国会将于8日的全体会议上对弹劾诉追案进行表决。前一日，共同民主党、正义党、基本所得党等在野三党以173名议员名义提出了对该部长的弹劾诉追案。

弹劾诉追案在提交国会报告后，须在24小时之后、72小时之内付诸表决。考虑到全体会议日程，如若不在8日的全体会议上进行表决程序，弹劾案将被自动废弃，因此外界普遍认为将进入表决程序。共同民主党院内发言人 Lee Su-jin 当天在与记者见面时表示：“若在72小时内不予列入议程、不进行表决，就会被废弃。既然有176名议员共同发起，（国会议长 Kim Jin-pyo）应当会作出妥善判断，将其列入议程。”

根据宪法，除总统外的其他弹劾案，由国会在职议员三分之一以上联名提出，并在过半数赞成时即可通过。考虑到在野三党及与共同民主党立场一致的无党籍议员，预计满足过半数条件并不困难。一旦弹劾案在国会获得通过，该部长将在宪法法院作出裁决前被停止职务。共同民主党在此前至少召开了两次议员总会，经过反复权衡，于前一日最终提出弹劾案。共同民主党纠结的焦点并非国会表决本身，而是其后的局面。

根据现行国会法和宪法法院法，法制司法委员会委员长将担任弹劾诉追委员。目前，法制司法委员会委员长由国民力量党议员 Kim Do-eup 出任，外界普遍认为 Kim 议员反对弹劾诉追。应在弹劾审判中扮演检察官角色的 Kim 委员长，可能在弹劾问题上采取不合作态度。正因这一问题，共同民主党内部曾提出由弹劾案发起议员之一而非法制司法委员会委员长担任弹劾诉追委员的法案（议员 Choi Gi-sang 提案）。但由于相关法律尚未修订，弹劾诉追委员仍须由 Kim 委员长担任。

在政府首尔大楼举行的2023年中央与地方悬案联席会议上，行政安全部部长 Lee Sangmin 正在致辞。照片=记者 Heo Younghan younghan@

共同民主党梨泰院惨案对策本部部长 Park Jumin 在前一日座谈会上提到，宪法法院“有可能行使职权探知式功能（即法院负有收集与诉讼相关事实和证据的责任）”。也就是说，即便 Kim 委员长态度不合作，宪法法院仍可要求提交必要资料或听取相关意见。但与以往弹劾案例不同，在弹劾诉追委员不合作的情况下推进弹劾审判，属于前所未有的程序，这一点也将成为宪法法院审理中的一大变数。

宪法法院本身的状况同样是变量。宪法法院的法官 Lee Seon-ae 和 Lee Seok-tae 将分别于今年3月和4月因任期届满及到龄退休而离任。此外，今年11月，宪法法院院长 Yoo Nam-seok 的任期也将届满。其余法官也将在尹总统任期内陆续重新任命。一直以来被视为倾向进步阵营的宪法法院构成发生变化，这一点也被视为该部长弹劾审判中的一项重要变量。

若弹劾结果在今年下半年以后才出炉，政治后续冲击也将随之而来。如若弹劾被引用成立，可能会对尹总统的国政运营形成牵制；但若被驳回或不予受理等，则在野阵营包括共同民主党难免受到打击。虽然其影响远不及以往总统弹劾，但考虑到明年4月总选等日程，政治波澜在所难免。前青瓦台政务首席秘书官 Choi Jae-sung 在SBS广播《Kim Tae-hyun 的政治秀》节目中表示：“（就该部长弹劾而言）我完全理解其宗旨和心情，但作为负责任的在野党（共同民主党），最终在被舆论推着走的情况下做出如此高风险决定，令人遗憾。”