“若6日下午1点前不自行拆除将实施行政代执行”
对策会议:“须制定特别法才能拆除”

[亚洲经济 金贤贞 记者] 距离梨泰院惨案发生满100日仅剩一天之际,梨泰院惨案遇难者遗属和市民团体于4日突然在首尔广场搭建市民灵堂,与首尔市发生摩擦。首尔市已通知称,如不在6日下午1时前拆除灵堂,将启动行政代执行,但遗属等人彻夜守在灵堂,与首尔市和警方对峙。


在梨泰院惨案发生满100日前一天的4日下午,警方包围了突击设置在首尔广场的梨泰院惨案灵堂。 联合新闻提供

在梨泰院惨案发生满100日前一天的4日下午,警方包围了突击设置在首尔广场的梨泰院惨案灵堂。 联合新闻提供

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5日,首尔市表示:“对于未事先通报就突袭式搭建设施一事,再次表示遗憾。我们认为,这也不利于获得遗属们内心深处所追求的国民共鸣”,“行政执行计划没有变化”。随后,市政府又称:“我们不得不担忧非法设施物带来的安全问题以及市民之间发生冲突的可能性。遗属们曾请求在靠近梨泰院、不远的地方为他们准备一个具有象征意义且安稳的空间。为此,我们提议在绿沙坪站内提供一处即使在下雨天也不会感到不便、面积足够的场所。”


此前,“10·29梨泰院惨案市民对策会议”于4日下午与遗属、市民等一起从绿沙坪站出发,向作为“惨案100日市民追悼大会”会场的光化门方向游行途中,突然在首尔广场搭建了灵堂。


4日下午,在进行街头游行的10·29 梨泰院惨案市民对策会议和遇难者家属协议会,试图在首尔广场突击设立灵堂时,与前来阻止的警察发生冲突。 图片由联合新闻提供

4日下午,在进行街头游行的10·29 梨泰院惨案市民对策会议和遇难者家属协议会,试图在首尔广场突击设立灵堂时,与前来阻止的警察发生冲突。 图片由联合新闻提供

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首尔市称“属擅自搭建设施物” vs 对策会议称“不会坐视强制拆除”

灵堂搭建地点位于首尔图书馆前的人行道。曾在梨泰院惨案发生后直接在首尔广场搭建并运营灵堂的首尔市方面表示,4日搭建的灵堂因未提交首尔广场使用申请,属于擅自搭建设施物,无法予以允许。根据《首尔广场使用及管理条例》,如欲使用广场,须向市政府提交使用申报书并获得许可。未经许可擅自占用广场时,市政府可以责令拆除设施物或采取必要措施。


然而,对策会议相关人士反驳称:“在地下4层那种连找过去都很困难的空间里,怎么能接待前来吊唁的人?”并表示:“只要为设立独立的真相调查机构制定特别法,我们就计划拆除灵堂,但在此之前如果市政府强行拆除,我们不可能只是旁观。”因此,如果首尔市强行推进行政代执行,预计将发生冲突。


会否演变为第二个“双龙汽车灵堂”事件

围绕此事,有观点担忧,会不会重演数年间不断反复拆除与重建、引发矛盾的第二个“双龙汽车灵堂”事件。2012年4月,双龙汽车工会与市民团体等就双龙汽车解雇事件组成对策委员会,并在德寿宫大汉门前设立灵堂。首尔中区厅于次年4月拆除了灵堂并在原址建起花坛,但对策委员会又在花坛前重新搭建临时灵堂,中区厅则再次以拆除应对。2018年,大汉门前的灵堂再度建立后,这一次是在此长期举行集会的保守团体与双龙汽车工会方面发生了冲突。



最终,灵堂于同年8月被自愿拆除,但此后围绕灵堂强制拆除问题,对策委员会与区厅、警方之间的争执仍在法庭上持续。大法院认为,为阻止对行政代执行进行抵制的对策委员会相关人士而采取阻拦措施的警方行为属于正当公务执行,并维持了一审关于中区厅实施行政代执行“是为制止惯常性的道路非法占用,属合法行为”的判断。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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