[选区消失]虽应为107万名高阳市·龙仁市选民增设议席，但…

[亚洲经济 记者 尹瑟琪]

距明年4月举行的第22届国会选举仅剩一年多时间，人们对选区划定的关注度也在提升。决定各地区议席数量的选区划定，是一项使各地区命运悲喜交织的重大议题。某一地区选区增加的同时，必然会有其他地区选区减少。随着人口向首都圈集中，首都圈选区增加的可能性较高，相应地，地方地区对于选区被合并、撤销的担忧也在加剧。

在第22届国会选举中，京畿道高阳市和龙仁市成为选区极有可能增加的地区。根据行政安全部数据，以今年1月为基准，高阳市人口为107万7599人，龙仁市人口为107万4650人。

根据《公职选举法》第25条的规定，作为国会议员选区划定基准的人口，以选举日之前15个月所属月份月末时点，根据《居民登记法》第7条第1款的居民登记簿调查的人口为准。分析行政安全部人口统计资料后推算，第22届国会选举各选区人口数大致将以13.5万人为下限、27万人左右为上限。

View original image

若套用这一标准，目前各有甲、乙、丙、丁共4个选区的高阳市和龙仁市，其选区有可能分别增至甲、乙、丙、丁、戊5个。此前就在第21届国会选举时，关于调整这两个地区选区的必要性问题就已被提出。原因在于，存在人口更少却选出更多议员的其他地区，被指有违公平性。

在上届国会选举中，高阳市和龙仁市的人口也都在104万人左右，但各自仅选出4名国会议员。人口约为66万人的京畿道安山市同样选出了4名国会议员。

将选区一分为二等“分区”问题，需要慎重对待。因为选区总数目前固定为253个，一方增加，另一方就必然减少，二者呈联动结构。

以人口增加的世宗特别自治市为例，在上届国会选举中实施分区后，又新增了一个整合型选区。相反，人口减少的京畿道军浦市，则由原先的甲、乙两个选区缩减为1个选区。

尤其值得关注的是，预计将通过分区而增加选区的地区，多数集中在京畿道。

相关文章

[选区消失]首尔·釜山·仁川选区格局遭人口消失正面冲击

• [选区消失]2020年 Lee Junseok 为何在脸书“冬眠”24小时？
• [选区消失]釜山南区与京畿安山国会议员将减少

在不通过修改《公职选举法》增加国会议员总数的前提下，人口较少的地方地区很可能被并入其他选区。如此一来，主要是农村地区的选民可能蒙受损失。对那些被预测将被合并、撤销的地区而言，这与地区代表性被削弱直接相关，因此对选区分区问题格外敏感。

版权所有 © 阿视亚经济 (www.asiae.co.kr)。 未经许可不得转载。