尹言论引发“吸收统一”争议 权宁世称“临界点”
“北方爆发骚乱可能性虽低”
“传染病与经济困难叠加 今年成拐点”
[亚洲经济 记者 Jang Heejun]围绕朝鲜政权是否可能崩溃的争论持续不断。继总统 Yoon Suk Yeol 提出“以韩国为中心的统一”言论引发吸收统一争议之后,统一部部长 Kwon Youngse 也提及在朝鲜经济困难背景下体制可能发生变化的可能性。
主流观点认为,由于朝鲜居民在强有力的监视和管制下从未真正体验过公民意识,发生骚乱的可能性较低。但也有意见认为,粮食短缺以及外部文明持续流入可能成为重要变量。
Sejong 研究所统一战略研究室室长 Chung Seongjang 1日接受亚洲经济电话采访时指出:“认为朝鲜政权会崩溃的视角,是以韩国为中心思维的典型错误之一。”他预测,如果经济困难未扩大到大规模饿死事件的程度,体制很难崩溃。Chung 室长分析称:“除非出现拥有强大权力的军部层级的抵抗,否则在当前时点政权崩溃事实上不可能。”
此前,Yoon Suk Yeol 总统在上月27日统一部业务汇报中表示:“统一可能会突然到来”,“如果南方生活水平远高于北方,那么以南方的体制和制度为中心实现统一才是常识。”虽然以假设为前提,但这番言论被广泛解读为暗示与历届政府坚持的渐进、分阶段统一相冲突的“吸收统一”。
Kwon Youngse 部长于上月30日在 KBS 广播中出面灭火,称绝非吸收统一。不过其后续发言再次引发外界解读,认为政府是否在期待朝鲜政权崩溃。他表示:“一旦达到临界点,朝鲜也不得不为本国居民担忧”,“(安抚)也就一两次而已,一旦吃的、穿的、住的都不足,就只能出现动摇。”
然而主流意见认为,居民发生骚乱的可能性微乎其微。因为自王朝时代经日本殖民统治后,朝鲜半岛北部直接进入独裁政权阶段,朝鲜居民的自由与权利等公民意识从未扎根。尤其是近几年,朝鲜当局以防止新冠疫情扩散为名,进一步强化了对居民的监视和管制。
骚乱可能性虽低……“经济困难与外部文明是变量”
但也有观点认为,正如 Kwon 部长所言,超过“苦难行军”时期的朝鲜经济困境可能成为变量。梨花女子大学朝鲜学系教授 Park Wongon 表示:“从各种情景研究来看,事实上唯一现实的崩溃条件,是极其严重的经济困难与传染病事态叠加,而现在正是这一时期”,“从这一角度看,今年很可能成为重要的拐点。”
Park 教授还表示:“很难轻率预测因经济困难导致的临界点何时出现”,但同时分析称:“一旦朝鲜达到极限,预计其要么自行制造名分,尝试转入对话局面;要么反其道而行之,在朝鲜半岛制造更大紧张局势,采取所谓‘边缘政策’等两种主要行为方式,以获取其所欲之目标。”
也有主张认为,不应完全排除朝鲜政权崩溃的可能性。Korea National Strategy Institute 统一战略中心主任 Moon Seongmook 称:“很难对崩溃可能性作出断然评估,但朝鲜政权耐久性存在极限,这是明确事实”,“不仅要延续历届政府继承下来的中长期三阶段统一方案,也需要准备在局势急剧变化情况下的统一预案。”
Moon 主任尤其将“外部文明的流入”与经济困难并列为重要变量。他表示:“朝鲜虽通过压迫、管制和彻底洗脑维持政权,但要完全切断信息流入几乎不可能”,“制定《反动思想文化排斥法》处决传播韩国影像者,又通过制定《平壤文化语保护法》取缔韩国式语调,这本身就是反证。”
另一方面,朝鲜将于本月8日迎来朝鲜人民军建军75周年纪念日(建军节),预计将举行大规模阅兵式。由于这是向内外炫耀武力的场合,新型战略武器亮相或重启挑衅的可能性也被提及。尤其是从美国詹姆斯·马丁防扩散研究中心前一日公开的朝鲜卫星照片来看,朝鲜在固体燃料洲际弹道导弹(ICBM)研发方面也在加快步伐。
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