尹在朴正熙创建的金乌工大表示：“培养科技人才…投入全部力量”（综合）

by Bae Kyunghwan

by Lee Kimin

Published 01 Feb.2023 14:04(KST)

Updated 01 Feb.2023 16:13(KST)

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尹总统亲自主持人才培养战略会议
称“创立金乌工大”的前总统朴正熙具备“卓越洞察力”
构建以地方创新为中心的大学支持体系并扩大财政投入

[亚洲经济记者 Bae Gyeonghwan、记者 Lee Gimin] 韩国总统尹锡悦1日表示：“国家发展的动力是科学技术，而培养相关人才是最重要的。”在他看来，“在第四次工业革命和全球技术霸权竞争之中，国家要生存下去，唯一的道路就是大量培养优秀的科学技术人才”。

为此，政府决定选定半导体和宇宙等核心领域，集中推进财政投入和立法制定等措施。其要点是通过放宽包括大学学士课程自主化在内的各类管制，培养地方人才，并通过以企业为主导的教育培育定制化人才。这是上月阿拉伯联合酋长国（UAE）出访后，尹总统指示“今后所有政策都要把科学技术政策放在最优先位置，并把重点放在科学技术人才培养上”之后的后续举措。

尹总统1日上午在庆尚北道龟尾市的金乌工科大学召开了第一届人才培养战略会议。人才培养战略会议是为培养半导体领域专业人才，于去年以总统主持形式组建的跨部门官民联合协作体系。会议以“拯救地方的英才，以人才成长的大韩民国”为口号，中央政府部门、地方政府以及与科学技术等核心尖端领域人才培养相关的民间专家出席。

“应将中央政府的大学预算权下放给地方政府”

他首先强调，要开启地方时代，就必须以地方大学为中心，加快科学技术人才培养。尹总统表示：“当地大学、当地产业界和地方政府要共同集思广益，找到地区的优势、比较优位和增长动力并汇聚力量，才能真正开启地方时代”，“特别是地方大学的作用极为重要”。

尹总统承诺：“中央政府也将把面向大学的政府预算权限下放给地方政府，支持地方根据需求和比较优势来培养适合的人才。”他尤其强调，有必要破除针对大学的各类监管、保障自治，并要求大学作出灵活应对和改变。

尹锡悦总统1日在庆尚北道龟尾市金乌工科大学主持第一届人才培养战略会议。图片由联合报道新闻社提供

谈及召开会议的金乌工科大学时，他指出：“金乌工科大学是拥有对国家未来卓越洞察力的朴正熙总统自1975年起推进建校，并在逝世前一个月最终裁可的地方，是铭刻着朴总统精神和气息的地方”，“在培养了众多技术人才的金乌工科大学召开人才培养战略会议首次会议，意义重大。”

尹总统强调：“我们在艰难条件下实现工业化并成长为经济大国，归根结底是因为投资于人、培养了人才”，“要像美国那样，在尖端领域中结合紧迫性、重要性以及我们的比较优势竞争力，选定集中培养人才的领域，把一切力量集中到那里。”

教育部等部门通过“尖端领域人才培养战略方案”向尹总统报告，将选定五大核心领域（航空·宇宙·未来出行、生物健康、尖端零部件·材料、数字、环境·能源）。这是考虑到尖端领域人才供需的紧迫性和重要性作出的决定，围绕此将由政府、企业、地方政府等共同商讨细化课题。

为使陷入危机的地方大学和地区能够构建良性循环发展生态系统，政府还将加快构建由地方政府掌握权力的“以区域创新为中心的大学支持体系”（RISE）。其核心是委托·下放预算及权限，并推进由地方政府主导的财政投资扩大方案。包括大学学士课程自主化在内的监管创新，以及通过强化企业主导教育·培训来夯实行终身·职业教育的政策等也将联动推进。

尹总统，自任期初即展现培育科学技术人才的决心

其中体现了尹总统自任期初就为实现科学技术“超差距”而强调人才培养的意志。在自然资源匮乏的情况下，为在未来第四次工业革命时代确保国家竞争力，必须拥有引领新领域的人才，这是他的判断。尹总统就任后设立了由总统担任议长的最高科学技术政策决策机构“国家科学技术咨询会议”，并提出12项国家战略技术，也出于同一脉络。

尤其是半导体既是国家安全资产，又占我国整体出口额的20%，因此是尹总统从就任初期就亲自抓的领域。他在去年6月召开的国务会议上指示各部门制定半导体人才培养方案，称“要拼上性命去做”，政府随后在下个月公布了到2031年培养15万名半导体人才的计划。

尹锡悦总统1日在庆尚北道龟尾市金乌工科大学出席第一届人才培养战略会议前，参观了在校生和在职人员的岗位培训。 [图片来源=韩联社提供]

教育部自去年7月起，将半导体相关学科（半导体、电子、新材料、材料、机械工学等）的招生名额增加5700人，计划到2031年累计培养4.5万名半导体人才。产业通商资源部和科学技术信息通信部也将通过财政支持项目，另外培养10.5万名从职业高中到学士、硕士、博士层级的人才。

根据教育部2023年业务报告，在高等教育领域，将新设半导体特色化大学项目，今年指定8所大学并集中投入财政。同时，新设“尖端产业人才培养训练营”项目，由大学利用民间的经验运营尖端领域短期集中教育课程。还将指定能够承担地方半导体研究·教育·实训的分区域半导体联合研究所。为尽早培养高技能实务人才，也将强化高中阶段的职业教育。政府将支持以职业高中为对象，对半导体、数字等新产业·新技术领域进行学科改组，并在上半年推进“名匠高中2.0”计划，集中培养高技能实务人才。

尹总统的尖端人才培育政策预计还将扩展至作为半导体集大成者的人工智能（AI）以及被称为“半导体之后的未来”的量子技术领域。尹总统在最近出访期间，为出席世界经济论坛（WEF·达沃斯论坛）访问瑞士时，前往苏黎世联邦理工学院会见了量子领域权威学者，就技术获取和人才培养方案进行了讨论。回国后，他随即邀请青年科学家到龙山总统办公室予以鼓励。