Goh Jin数字平台政府委员会委员长：“要以数字创新技术改变政府运行方式”

by Kang Nahum

Published 31 Jan.2023 16:13(KST)

Gojin委员长：委员会成立后首次座谈会
“是时候从根本上改变政府运作方式”
“为实现一个政府，必须打破各部门之间的壁垒”

[亚洲经济记者 Kang Nahum] “过去20年电子政务的成功，并不能保证今后20年的成功。现在是必须利用数字创新技术，从根本上改变政府运行方式的时候了。”

总统直属数字平台政府委员会自成立以来，首次提出了全面蓝图。目标是在所有数据互联互通的数字平台之上，由国民、企业和政府共同解决社会问题、创造新价值。具体路线图将于今年3月对外公布。

数字平台政府委员会委员长 Ko Jin 31日在韩国新闻中心举行午餐记者座谈会，介绍了委员会迄今为止的活动成果，以及为推进数字平台政府而制定路线图的进展情况。

Ko委员长表示：“以ChatGPT为代表的人工智能等数字技术，正以难以追赶的速度迅猛发展，进入了不仅从根本上改变经济、产业，而且改变国民日常生活的数字深化时代。”他还称：“在这种形势下，全球主要国家和企业正积极运用数字技术，全面展开竞争，力图跻身全球霸权国家之列。我们政府也到了必须利用人工智能、大数据等数字创新技术，从根本上改变政府运行方式的时期。”

他解释称：“我们委员会与以往的委员会不同，一直在以民间委员为中心，彻底开展路线图制定工作。因为要成为面向国民、为了国民的政府，就必须摆脱公务员视角，从需求方视角对系统进行根本性重构。”

数字平台政府委员会由19名民间专家和4名相关部门部长组成。为进行专业审议，委员会下设6个分科委员会，各分科委员会聘请了71名产学研专家担任专业委员并开展活动。这些专家以成立初期提出的140余项课题为中心，正在结合现实可行性进行筛选。委员会成立以来，各分科召开的会议已超过100次。

Ko委员长将现行电子政务的局限归结为按部门分割的数据和系统壁垒。他指出：“迄今为止的信息化，是在各部门和机构专业性的基础上，以各自运营系统的高度化方式推进的。其结果是部门间的壁垒不断升高，系统和数据的联动反而愈发困难，出现了这种悖论式局面。”

他接着表示：“委员会的目标是实现跨越部门间信息孤岛的‘一个政府’。通过这一点，国民可以享受整合性、前瞻性的服务，政府则可以顺畅开展部门间协作和数据共享。我们将积极引进人工智能、数据等最新数字技术，打造科学透明的政府。”

委员会不仅将与行政部门合作，还将与司法部门及各地方自治团体合作，为国民和企业提供便捷服务。最近，委员会访问了法院行政处，就由行政部门和司法部门作为一个整体政府向国民提供服务达成共识。目前也在研究利用地方自治团体所拥有数据的方案。

此外，为培育国内人工智能、云计算等相关产业，委员会拟全面开放政府持有的数据，并开放政府服务，营造其与民间服务融合的环境。

为引领工作方式的变革，委员会目前正致力于公开全体会议速记记录及新闻资料的开放文档文本（ODT）格式、在全委范围内引进民间协作工具、应用开放操作系统笔记本电脑“Onbook”标准模型等。Ko委员长解释称：“我们以身作则，从委员会开始营造智能办公环境，目前不仅以韩文和PDF文件形式公开会议资料和新闻资料，还以机器可读的ODT格式对外公开。”

委员会还计划推动修法，以激活各部门间的信息共享。Ko委员长表示：“从各部门的单行法来看，其中往往规定所收集的数据不得用于目的业务以外的用途，同时又附有规避这一限制的例外条款。由于一旦将数据外泄会面临强有力的惩罚，因此例外条款应该可以适用得更为宽泛。优先要做的是改善法律制度层面的问题。”