连首尔教育大学、私立大学也加入涨学费行列……会扩散到全国高校吗

by Yoo Byeongdon

Published 31 Jan.2023 07:00(KST)

晋州、清州、春川教育大学学费上调4%
东亚大学也决定时隔13年上调3.9%

[亚洲经济记者 Yoo Byeongdon] 继陷入财政困难的晋州教育大学、清州教育大学、春川教育大学等多所教育大学之后，东亚大学也决定作为首家私立大学上调学费，引发外界关注此举将对其他高校产生的连锁反应。

23日，在首尔西大门区延世大学，学生们行走在五月翠绿的校园中。气象厅预报，当天全国大部分地区以晴朗天气为主，最高体感温度将升至31度以上，呈现夏日天气。全国大部分地区的细颗粒物浓度预计维持在“普通”水平。/ 记者 Kim Hyeonmin kimhyun81@

31日，各校在官网公开的学费审议委员会（学审委）会议记录显示，全国10所教育大学中，有3所决定今年上调本科生学费。晋州教育大学上调4.04%，清州教育大学和春川教育大学各上调4.02%。当天召开学审委会议的釜山教育大学也被普遍认为很有可能通过4%区间的学费上调方案。

在教育大学之后，私立大学也开始出现上调学费的动向。东亚大学成为私立大学中首家决定将学费上调3.95%的学校。东亚大学时隔13年再次上调学费。据悉，东亚大学去年财政赤字规模约为22.5亿韩元，如果今年仍继续冻结学费，预计到2030年将出现逾100亿韩元的赤字，因此被认为不得不作出上调决定。

尽管部分大学在上调学费后将面临政府中断财政支持的不利局面，但由于严重的财政困难持续，只能“含泪吃芥末般”提高学费。一旦上调学费，面向低收入学生的国家奖学金第2类将被全额削减，这也是全国大部分高校十余年来一直冻结学费的原因。今年，多数国立大学已早早决定冻结学费，私立大学方面也整体呈现出参与学费冻结的氛围。

然而，有观点指出，教育大学和东亚大学决定上调学费，可能也会对其他高校产生影响。分析认为，从获得政府教职员工薪酬和运营经费支持的教育大学开始，到私立大学也陆续上调学费，说明高校办学已逼近极限。

据韩国大学教育协议会（大教协）统计，截至去年10月，四年制普通大学（不含教育大学和网络大学）人均学费平均为679.4万韩元。与政府出台学费管制政策前的2008年相比，名义上高出1.0%，但考虑消费者物价涨幅后的2022年实际学费为632.6万韩元，比2008年低23.2%。

根据《高等教育法》，高校可在前3个年度物价涨幅平均值1.5倍以内上调学费，即便与适用这一上限的学费水平（931.9万韩元）相比，目前学费也低27.1%。在物价和教育成本不断上涨的情况下，高校学费不仅原地踏步，反而呈现“倒退”态势，导致高校在运营方面面临诸多困难。