[追踪全租诈骗实况]⑬“什么时候能入住？”…毫无音讯的“紧急支援住房”

by Kim Minyoung

by Kwak Minjae

Published 20 Jan.2023 06:00(KST)

Updated 20 Jan.2023 07:18(KST)

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紧急支援住房仅筹得200户
低息紧急资金贷款实效性引争议
不法分子倒用退还保证保险实施全租诈骗

[亚洲经济金民英记者、郭珉宰记者] 受害承租人一致表示，当前最紧迫的对策是将紧急支援住房的供应量至少扩大到目前的3倍。由于仅在首尔、仁川等首都圈地区就有数千户住房因被拍卖而不得不腾退，在押金返还问题解决并找到合适的安身之所之前，保障可居住的临时住所是当务之急。此外，他们还表示，利用住房城市基金提供的“低息紧急资金贷款”的适用标准，也应从仅限于寻找新住房的情况，改为再融资贷款同样可以适用。

图片由联合通讯社提供

◆全租诈骗受害达数千户…紧急支援住房仅有230户=据国土交通部20日消息，政府为全租诈骗受害者在首都圈地区共筹集了200户公共租赁住房，其中仁川113户。加上由住房城市保证公社（HUG）运营中的30户强制管理住房，也不过230户。目前共有10个受害家庭入住了HUG的强制管理住房。但受害承租人表示，目前已落实的紧急支援住房数量远远不够。仅在仁川市弥邱忽区一带，因全租诈骗而进入拍卖程序的住房就估计有2009户。即便考虑到从启动拍卖程序到执行强制腾退命令至少有6个月的时间差，这一规模也难以充分安置受害者。

更何况，国土交通部虽解释称，一旦被判定为紧急居住支援对象，即可立即入住，但仁川市住房负责科却答复称：“目前正在协商具体的入住资格条件、入住程序和时间节点等事项。”作为政策统筹部门的国土交通部与负责具体执行的地方政府各执一词，使受害者的困惑进一步加剧。

◆仅限押金2亿韩元以下…“低息紧急资金贷款”实效性受质疑=政府近日公布的“低息紧急资金贷款”也被指出实效性不足。利用住房城市基金提供的“低息紧急资金贷款”，受害者可在友利银行以年利率1.2%至2.1%的利率，最长10年、最高1.6亿韩元（不超过押金的80%）的额度获得贷款。但前提是，必须是在未投保保证保险的受害者中，押金在2亿韩元以下、并在寻找新住房时，贷款才会获批。

受害承租人指出，该贷款将用途限定为“新全租贷款”，并要求应予以改进，使再融资贷款也能适用。因为在押金已被卷走、仍在偿还既有贷款利息的情况下，会选择再新增贷款、进一步加重债务负担的人能有多少，这是他们提出的疑问。

专家也表示，有必要制定减轻利息负担的支援方案。世宗大学不动产学系教授 Lim Jaeman 称：“对于未加入保证保险的情况，从提起民事诉讼到进入拍卖程序，通常需要1年至1年6个月，利息负担相当沉重”，“当务之急是通过低利率再融资贷款，使受害者能撑过这段漫长时期，提供相应的支援方案。”

由于实效性不足，自本月9日启动受理以来，该产品的申请件数也被指相当低迷。友利银行相关人士表示：“虽然无法公开具体申请件数，但申请人数并不多。”

国土交通部相关人士解释称：“如果不明确限定贷款用途，存在被恶意利用的忧虑，而且必须由韩国住宅金融公社（HF）、首尔保证保险（SGI）等机构延长或更新贷款保证书，再融资贷款才有可能实现。”全租资金贷款一般是以HUG、HF、SGI出具的保证书为基础发放的。换言之，要实现再融资贷款，这些机构的协助是必不可少的。

此外，由于作为贷款利率测算基准的银行债券利率大幅飙升，从必须执行再融资贷款的银行立场来看，办理低利率贷款越多，亏损越大，因此盲目指望市中银行配合也并不现实，这是国土交通部方面的说明。

◆保证保险被滥用…应下调返还保险的房价基准额=市场普遍认为，直到去年，HUG将新建公寓楼等的价格认可为公告价格150%左右的做法，催生了大量所谓“公寓楼之王”。全租诈骗犯利用HUG将公告价格的140%作为市价予以承保这一点，反向操作，刻意抬高新分销公寓楼的房价。此类操作在暗中普遍存在，而在房价大幅下跌、全租押金反超市价、出现大量“空壳全租”的情况下，押金返还事故开始在各处频繁爆发。

明知大学不动产学系教授 Kwon Daejung 表示：“要防止全租诈骗，与其减少全租金贷款保证额度，不如从决定全租金返还保险限额的住房价格评估入手进行改善”，“目前将房价基准额设定为公告价格的140%，应将其下调至120%。”