三级人事交流引发纷争…光州市称“违反协议” 南区回应“不是”
市政府：“中断人事交流…必须坚守原则”
南区：“自主晋升，程序上不存在问题”
[亚洲经济湖南采访本部 记者 Park Jinhyung] 光州广域市与南区近日围绕副区厅长（3级）人事问题持续发生冲突。
光州市称南区强行推进副区厅长自行晋升，违反了人事交流协约；而南区则持完全相反立场，双方关系一度陷入冷淡。
光州市行政副市长 Moon Younghun 19日在媒体吹风会上表示：“将中断与南区的人事交流协约，并追究其责任”，表明强硬立场。
Moon行政副市长所提及的人事交流协约内容如下。
协约规定，如在退休前进入功劳休假而出现副区厅长空缺时，该空缺可以由南区通过自行晋升人员补充，或向市厅请求派遣市厅公务员补位。
每年1月1日一直进行人事交流，以这一时间点为基准，南区副区厅长已被列为功劳休假对象而出现空缺，且据称内部没有具备3级晋升资格的人员。
因此，南区本不应进行自行晋升，而应向市里请求副区厅长人选。
这就是Moon行政副市长公开指出“这是明显违反人事交流协约”的原因。
对于南区在1月17日之后，即出现符合3级晋升最低年限条件人员后，才提出相关协商请求一事，Moon行政副市长明确表示“无法接受”。
他表示：“如果接受南区的请求，不仅会打乱市里的人事安排，也会对其他自治区副区厅长的人事日程造成混乱。”
他还强调：“这将破坏一直以来忠实履行协约的其他自治区对市里的信任，因此绝不可能接受。”
对此，南区相关负责人表示：“1月1日时，副区厅长尚未进入功劳休假，因此并未出现空缺，自然也就没有理由向市里请求副区厅长人选。”
该负责人接着说明说：“之后（1月1日以后），副区厅长申请从本月26日起进入功劳休假，届时才会出现空缺”，“由于出现了符合3级晋升最低年限条件的人员，所以进行了自行晋升。”
他还表示：“将继续与光州市保持对话，尽全力确保人事交流得以持续进行。”
其说明称，由于第8届民选光州市与5个自治区之间尚未签订新的人事协约，因此是依据“在自治区副区厅长、3级职位出现空缺时，认可自治区自行晋升”的第7届民选人事协约以及《地方自治法》，对3级晋升人事作出决议的。”
南区于18日召开人事委员会，决议让自治行政局长 Lee Hyun 晋升为3级。
光州自治区的3级自行晋升，此前已有2018年光山区、去年东区两例，本次为第三例。
此次事件也出现了对立面扩大的征兆。
在由光州市长裁量决定的“特别交付金”向各自治区分配的过程中，南区可能会受到不利影响。
光州市已经在与自治区共同开展、为期6个月的6级公务员培训中将南区排除在外，“矛盾雷区”已然埋下。
南区有6名公务员调往市厅，本应因此产生相应的晋升需求，但由于这一举措，人事行政受到影响，出现了差池。
甚至在每月召开一次、由各自治区副区厅长等参加的扩大干部会议上，市厅内部也在流传“排除南区”的说法，其后续发展备受关注。
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