中小企业研发制度创新方案研讨
增加挑战机会 强化自主与责任
[亚洲经济 记者 Kim Bokyung] 今后，即便负债率超过1000%的中小企业也可以申请参加政府研究开发（R&D）项目。在提高研究经费使用自主性的同时，政府将对不当行为采取严厉应对措施。
中小风险企业部部长 Lee Young 12日出席了在首尔韩国新闻中心举行的中小企业R&D制度创新座谈会。中小风险企业部发布了制度创新方案的推进背景和主要内容，并与企业代表及R&D专家分享了意见。
创新方案的主要内容包括：▲扩大有实力企业挑战R&D的机会 ▲营造自主、富有创意的研究活动环境 ▲强化研究活动责任性等。
首先，为了那些虽然具备充足潜力和能力，但因负债率超过1000%等原因导致财务状况恶化的企业，政府将废除财务方面的资格限制条款。考虑到以R&D为中心的企业负债率往往较高，而且从会计上看，投资也可能被视作负债。
废除财务不合格条件将优先适用于金额在5亿韩元以下的课题，对5亿韩元以上课题则计划日后逐步扩大适用范围。
在填写项目计划书时，将以研发内容和方法、企业的技术开发能力、前期R&D的实绩和成果为核心，从而大幅压缩撰写篇幅。
项目计划变更将从目前由专业机构（中小企业技术信息振兴院）“事前批准”的方式，转变为“事后通报”的方式。当技术或经济环境发生变化，继续执行某一特定课题已无实际效益时，还将同时建立可在无制裁情况下终止课题的程序。
此外，人工费、材料费等直接费用将在既定使用范围内由企业自主支配，变更时采取事后通报方式进行调整。但企业在结算阶段必须充分说明研究经费的使用去向、明细以及与课题执行的关联性等。
最后，政府将对不当行为严肃处理，以此强化R&D的责任性。对于挪用人工费或通过虚假交易侵吞研究经费等研究不端行为，将在课题评估时予以严厉反映。
若不当行为是在公司层面有组织地实施，政府计划通过对企业代表和研究负责人进行持续追踪管理等方式，予以坚决应对。
Lee部长表示：“此次制度创新方案是通过破格的制度重组走一条前所未有的道路”，并称“实施过程中难免会出现一定程度的试错，我们将对制度运行进行细致监测，一旦发现不足之处会立即加以改进”。
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