欧盟委员会下周与大型科技公司和电信运营商公开协商
在MWC主题演讲中亦成焦点
韩国国会科委议员将访问谷歌总部
[亚洲经济 记者 Oh Sooyeon] 以欧洲为中心，全球各国政府已正式启动“网络使用费”立法工作。所谓网络使用费立法，是指通过立法，允许电信运营商向大量使用流量的内容提供商（CP）收取更多网络使用费用。
主要外媒报道称，欧盟（EU）委员会将向大型科技企业和电信运营商询问其基础设施投资现状及今后计划、向云基础设施转型计划等内容。
委员会已经准备了相当大篇幅的问卷，从下周起将正式进入公开协商程序，并计划同时考察包括韩国、澳大利亚在内其他地区的网络监管情况。
欧盟正在推进《连接基础设施法案》（Connectivity Infrastructure Act）的立法工作，旨在让全球大型科技公司为网络投资作出贡献。本次问询旨在获取制定该法案所需的基础资料。此后起草法案草案预计将耗时约12周。
德国电信、Orange、电信公司Telefonica等欧洲大型电信运营商指出，六大内容提供商占据了整个互联网流量的一半以上，要求其对投资成本作出公平贡献。谷歌、Netflix、Meta、亚马逊等大型科技公司则反驳称，这一要求相当于对流量征税，可能削弱网络中立性原则。
不仅是欧洲。印度蜂窝运营商协会（COAI）也在去年11月呼吁在线视频服务（OTT）运营商支付其对网络造成压力的相关成本。
将在今年2月举行的全球最大移动通信展——世界移动通信大会（MWC）上，预计也将围绕网络使用费展开热烈讨论。MWC开幕日首场主题演讲的题目是“对公平未来的愿景”，核心内容是“谁多用网络就应多付费才算公平”。
MWC主办方——全球移动通信系统协会（GSMA）理事会在去年2月的MWC上已就“大型科技公司应为基础设施投资成本作出贡献”达成共识。由于去年多次召开会议、会谈并发表声明，今年的MWC上有望提出更加具体的方案。
预计韩国国内在网络使用费立法方面也将取得进展。国会科学技术信息放送通信委员会所属议员 Park Sungjoong、Cho Seungrae、Yoon Youngchan 等人于本月9日（当地时间）访问了位于美国硅谷的谷歌总部，就网络使用费等热点议题听取谷歌方面的立场。
目前，国会中共有7项包含网络使用费合同相关内容的《电气通信事业法》修正案处于搁置状态。去年上半年，朝野在国会内已形成一定共识，并于9月举行了为立法准备的第一次公听会。但此后由于谷歌以YouTube创作者为前锋发动舆论战，再加上朝野对立，相关讨论进展迟缓。
电信业界预计，随着全球业者的立法动向及MWC的召开，韩国在网络使用费立法工作上也将获得推动力。
电信业界一位相关人士表示：“包括科放委朝野干事在内的多名议员亲自前往美国谷歌总部确认立场并尝试解决问题”，“如果此后大型科技企业方面在解决网络使用费问题上仍不表现出任何努力的姿态，那么立法就将获得充分的正当性”。
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