“离开东京” vs “给你现金来东京” 日本政府与东京都政策不一致引发争议

by Jeon Jinyoung

Published 06 Jan.2023 07:00(KST)

Updated 06 Jan.2023 07:10(KST)

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东京都知事推动每月发放5000日元儿童津贴
日本政府向迁居东京者每名子女发放100万日元

小池百合子东京都知事。AP 联合新闻供图

[亚洲经济记者 Jeon Jin-young] 东京都知事小池百合子宣布，向居住在东京都的0至18岁婴幼儿、儿童和学生每月发放5000日元（约4.8万韩元）补贴，此举引发争议。此前日本政府刚刚提出缓解东京人口过度集中的对策，而她却公布了反而将人口吸引到东京的地方自治团体政策。有人担忧这是一项讨好选民的政策，同时也有分析认为，在选举临近之际，小池知事为扩大自身声势而刻意抛出与中央政府节奏不一致的支援方案。

5日，《朝日新闻》报道了推出低生育率现金支援政策的小池知事的采访内容。小池知事前一天宣布，无论收入水平如何，向居住在东京的0岁至18岁的婴幼儿、儿童和学生每人每月发放5000日元。5000日元这一金额标准，是反映了东京与其他地区平均教育费用差额的结果。概括而言，这是以教育费用补贴为名的低生育率对策。小池知事表示，“在研究具体的发放方式后，将把相关经费纳入今年的预算案”。

这一点也是日本政府与小池知事“步调不一”的部分。此前日本政府宣布，自新年起，为缓解东京人口过度集中，如果居住在东京的家庭迁往地方，将向每名18岁以下子女发放100万日元补贴。在政府为首都圈人口集中导致地方消亡问题而苦恼之际，东京都知事却公布了反而让目光更加聚焦东京的政策。

因此，有分析认为，小池知事是在明年地方选举前，刻意推出与政府节奏不一致的支援方案。岸田内阁支持率创历届最低，甚至已经出现关于下一届内阁的人事讨论之际，她开始正式着手“扩大战果”。

小池知事与数字大臣河野太郎、经济产业大臣西村康稔等人一起，被列为下任首相的热门人选。她曾获得“首位女性防卫大臣”“首位女性东京都知事”等头衔，在保守色彩浓厚的日本政界打破了“玻璃天花板”，并通过推进“东京大改革2.0”等举措，在国民心中树立了改革派人物的形象。

更重要的是，她以无党籍身份当选东京都知事，具备吸纳对自民党不满舆论的优势。小池知事出身自民党，事实上被视为泛执政阵营人士，但在2016年东京都知事选举时被自民党排除在公认对象之外，因而以无党籍身份参选。

实际上，小池知事在接受《朝日新闻》采访时，当被记者问到“政府也在推出低生育率对策，你如何看待岸田政权的政策”时，她表示，“自民党也讨论过各种女性政策，但什么都没有改变”，“无论是哪一届政权，都令人怀疑他们是否真的下定决心制定低生育率对策，是否真正致力于推动女性参与社会。如今低生育率不正已经以数字的形式表现出来了吗”，对其进行了有备而来的严厉批评。

伴随着“步调不一”的指责，人们也对其“讨好选民的政策”表示忧虑。《朝日新闻》分析称，“东京18岁以下人口约为193万人，单纯计算的话，每年需要1200亿日元（约1.15万亿韩元）”，“由于没有设置收入限制，恐怕难以避免被批评为讨好选民的政策”。