居住在首尔广津区、有6年从业经验的外卖员 Shin Dahyun(48岁)表示,“最近想接到订单简直是摘天上的星星”。虽然外卖需求持续稳定,但“马路上的竞争者”激增。他称,“十个人里有三四个是非法外国骑手”,“老老实实缴保险费上岗的韩国人正被挤出市场”。
快速增长的韩国本土外卖市场,正逐渐演变为追逐高收入的外国劳动者非法就业渠道。舆论指出,大量未持正规签证、通过盗用实名等方式涌入外卖行业的外国人不断增加,不仅带来安全隐患,也威胁到本国外卖从业者的生计。

据法务部5日消息,外卖·快递行业非法就业外国人被查获人数从2023年的117人激增至2025年的486人,3年间暴增逾4倍。按照现行法律,只有持有▲居住签证(F-2) ▲永久居留签证(F-5) ▲结婚移民签证(F-6)者才可从事外卖工作。然而,持非专业就业签证(E-9)、留学签证(D-2)等入境的外国人“非法骑手”横行不止。

外卖行业内普遍指出,这些人主要利用“盗用实名”的方式。外卖代理公司大量获取韩国人实名账号后,以每月20万至30万韩元左右的固定手续费出租给外国人使用。以Coupang Eats等大型平台为例,虽然从源头上禁止外国劳动者注册骑手,但系统仍存在漏洞。即便使用登记在外国人名下的手机,只要用韩国人账号登录并共享验证码,就可以令平台政策形同虚设。
外国劳动者不惜冒着违法和危险风险涌入外卖行业,原因在于其压倒性的收益性。根据中国财经媒体《第一财经》数据,以2023年为基准,中国外卖员月平均收入约为6803元人民币(合130万韩元),而韩国本土外卖代理平台“Barogo (바로고)”统计的全职骑手平均收入高达373.8万韩元,收入排名前20%的人可拿到500万至700万韩元。在韩国可获得比中国本地高出3至5倍以上的高收入。而每年约200万韩元左右的“外卖员有偿运输保险投保义务”却并未得到遵守。
在这种情况下,包含小红书在内的中国社交媒体上,接连出现将韩国外卖市场描绘成“机会之地”的视频。“即便不会韩语,只要有翻译软件每天就能赚40万韩元”之类的宣传视频,正在怂恿非法就业。在Facebook等聚集东南亚大学生的社区中,也发现多篇分享如何寻找韩国人实名账号、银行账户等方法的帖子。
虽然“人脸识别”等强化实名认证措施被视为对策之一,但外卖平台业界表示,鉴于成本负担和担心骑手流失,推进起来压力很大。出入境·外国人政策本部相关人士强调称:“在执法力量有限的情况下,要在城市各处查获所有非法外国骑手存在现实局限”,“必须同时推进平台层面为防止盗用实名而强化实名认证,以及对非法雇主的处罚”。