围绕宗庙前世运4区重建开发,尽管联合国教科文组织建议进行影响评估,但首尔市对接受世界遗产影响评估持否定立场。
首尔市17日发表立场文件称,“对于国家遗产厅厅长反复提出宗庙景观可能遭到破坏,并持续以世界遗产影响评估进行施压一事,深表遗憾”。
“在世运4区重建开发成为争议后才仓促指定”
首尔市同时表示:“国家遗产厅甚至连实施世界遗产影响评估的法律前提——‘世界遗产地区指定’都未予以完成,只是在世运4区重建开发被争议化之后才迟迟作出指定”,“这等于承认,其一直未履行本应承担的职责,却为了针对首尔市的特定项目才开始采取行动”。
此外,首尔市指出,即便宗庙被列入联合国教科文组织世界遗产名录已过去30年,国家遗产厅仍未划定作为宗庙保护基准线的“缓冲区”,这也是问题所在。首尔市称:“在此情况下却只是一再要求首尔市履行世界遗产影响评估,这种做法甚至让人质疑国家遗产厅在宗庙保护问题上的真诚性。”
此前,当天国家遗产厅厅长Heo Min举行记者恳谈会表示:“近日收到了联合国教科文组织要求采取强有力措施的信息。”他接着说:“联合国教科文组织方面明确表示,担忧因高层建筑开发导致宗庙遭到破坏,并强烈建议必须进行影响评估”,同时转达称,“在对世界遗产影响评估作出积极审查结论之前,应暂停批准相关项目”。
“已验证不存在景观破坏……将令周边更加突出”
首尔市重申,世运4区重建开发项目将使宗庙周边更加突出。首尔市表示:“从南山到宗庙延伸的巨大绿地轴线,以及左右两侧形成的立体化市中心景观,将使目前如同废墟般、以木板房遮挡宗庙周边景观的状况得到改善,从而更加凸显宗庙”,“通过精密模拟以及引入与宗庙相协调的建筑设计,已经验证不存在景观破坏问题”。
不过,首尔市对国家遗产厅提议召开的相关机构会议表示积极欢迎,同时要求地区居民代表参会。首尔市敦促称:“长期因开发延宕而遭受损失的钟路地区居民代表也应一同参与,构建由民间、政府和专家共同参与的均衡讨论结构,而不是形成某一机构的单方面立场。”
首尔市还表示:“首尔市明确指出,文化遗产保护与提升城市未来竞争力并非二选一的问题,而是必须同时追求的两大支柱”,并补充称,“强烈要求国家遗产厅负责任地予以协助”。