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首尔房价真能稳住吗?汉江带将供应19.8万户住房

首尔市将在2031年前,在包括汉江带在内、目前带动房价上涨的地区

供应19.8万户住房。


在首尔全市范围内,包括上述地区在内,将开工建设31万户住房。


通过简化审批程序、促进居民搬迁,

将供应时间比原有计划整体提前约6年。


首尔市长 Oh Sehoon 表示,以民间为中心,在需求高度集中的地区快速供应住房,是解决住房供需问题的对策。


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首尔市于29日发布了包含上述内容的“快速统合规划2.0”推进方案。快速统合规划是为加快整备项目进度而推出的公共支持计划。2.0的核心是把通常需要约18年6个月的整备项目,压缩在12年内完成。首尔市将整备项目所需时间估算为:直至划定整备区为2年、直至开工为6年、直至竣工为4年。


Oh 市长称:“解决首尔住房供应问题的关键在于以民间为主导的整备项目”,“尤其要向包括江南3区在内的主要区域充足供应住房。”他接着表示:“将全面启动快速统合规划2.0,在首尔全域实现市民切身可感的房地产市场稳定效果。”



到2031年为止在汉江带供应19.8万户…加快审批速度

首尔市将住房供应目标设定为在6年内开工建设31万户。自明年开工2.3万户起,直至2031年,每年的开工目标依次为3.4万户、2.2万户、4.6万户、7.3万户、11.2万户,不断扩大供应规模。


首尔市将目前计划搬迁、拆除的住宅小区列为明年的供应规模代表。其中包括 Bangbae Sindonga、Bangbae 13区、Hannam 3区、Noryangjin 5·7区、Geumho 16区、Macheon 4区、Sindang 8区等典型小区。处于事业实施、管理处置阶段的整备项目供应量被归入2027年至2030年,当前处于区划指定阶段的项目则被归入2031年供应计划。首尔市方面解释称,通过整备项目办理时限制度,从组合成立之后的阶段起,将事业实施许可定为2年、管理处置许可2年、搬迁及拆除2年,由此测算并落实了供应量。


首尔市29日发布“快速统合规划2.0”推进方案,通过放宽整备项目审批监管,加快民间整备项目推进速度。首尔市提出的目标是到2031年开工建设共31万户住房,其中将在汉江带等热门地区开工19.8万户。首尔市供图

首尔市29日发布“快速统合规划2.0”推进方案,通过放宽整备项目审批监管,加快民间整备项目推进速度。首尔市提出的目标是到2031年开工建设共31万户住房,其中将在汉江带等热门地区开工19.8万户。首尔市供图

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尤其是在汉江带地区,将在6年内供应19.8万户住房。江南3区到2031年的供应目标为7.5万户。汉江带一带按年度划分的供应目标为:▲2026年1.2万户 ▲2027年1.5万户 ▲2028年1.1万户 ▲2029年3万户 ▲2030年3.8万户 ▲2031年9.2万户。




吴市长表示:“仅在包括江南3区和松坡在内的汉江以南地区就将开工16.8万户住宅,在整个汉江带供应量中占比将极为突出。如果释放到这一规模的房源,将对切实稳定房地产市场作出相当大的贡献。”他还解释称:“包括江南3区在内的汉江带集中分布着2000户以上的大型小区,在整体供应量中占据较大比重。”
吴市长表示:“仅在包括江南3区和松坡在内的汉江以南地区就将开工16.8万户住宅,在整个汉江带供应量中占比将极为突出。如果释放到这一规模的房源,将对切实稳定房地产市场作出相当大的贡献。”他还解释称:“包括江南3区在内的汉江带集中分布着2000户以上的大型小区,在整体供应量中占据较大比重。”
他接着说:“如果夹杂居民间矛盾等因素,供应量可能会减少,但业界普遍认为,项目推进速度越快,成本负担就越小,这是不争的事实。我们将组建能够化解矛盾的解决组织,以任务小组(TF)的形式在区政府、市政府层面启动运作。如果这些努力得到落实,我认为就有可能实现我刚才所说的目标。”

首尔市将通过废止、简化各类程序,从项目中后段开始提高供应速度。作为统合审议前程序的“环境影响评价草案审查会议”将被省略,改为在统合审议中一次性审查。借此可缩短约2个月的项目周期。整备项目一般依次经过区划指定—推进委员会及组合成立—事业实施许可—管理处置许可—搬迁及拆除—开工等阶段。


在事业许可及管理处置阶段重复进行的“重建出租住房承租人资格查询”,今后仅在管理处置许可阶段实施一次。原本在组合成员分配公告前要进行的“预估分摊金核查程序”也将由4次缩减为3次,取消在管理处置阶段的重复核查。


部门之间的分歧协调工作也将由首尔市主导。原本由事业实施主体(组合)负责的工作改由首尔市承担,预计可再缩短约2个月的项目周期。从明年上半年起,首尔住宅城市开发公社(SH)也将参与“管理处置计划可行性核查”。目前由不动产院专门负责、耗时约9个月的这一工作,今后有望将核查时间缩短约2个月。


制定促进搬迁的承租人支援标准

为加快再开发项目进度,首尔市还提出了促进搬迁的对策。将为此前被排除在补偿对象之外的再开发区承租人制定追加补偿标准,使组合可以向其支付补偿。在再开发项目中,事业实施主体有义务向承租人支付补偿,但若承租人发生变更,则可能被排除在补偿对象之外,从而在搬迁过程中引发矛盾。首尔市决定,若支付追加补偿金,将在约4%范围内放宽容积率。


关于拆除综合计划书,今后只要求对确需拆除的区域编制。此前需要针对全部建筑物编写的大量资料将大幅减少,预计由此可缩短约2个月的项目周期。


对于容积率、整备区面积等轻微变更,将大幅扩大区厅长的审批权限。目前仅在区划面积、整备基础设施规模以及容积率、建筑覆盖率变更低于5%时由区厅长处理,今后该标准将放宽至低于10%均可由区厅长审批。首尔市预计,通过这一措施,项目周期可再缩短约1个月。


另一方面,当天 Oh 市长就麻浦、城东、江东区等追加指定为土地交易许可区域(简称“土许区域”)的计划予以否认。Oh 市长表示:“没有计划在上次指定的土许区域之外再追加指定”,“不过,在上次政府对策中,国土交通部表示将与首尔市一道,掌握扩大土地交易许可制(‘土许制’)指定的权力。对于这一部分,有必要通过今后的持续协商,密切关注并观察相关动向。”


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