看护致死、逆伦、忤逆子……这些标签曾长期跟随着当时年仅22岁的 Dohyeon。因被指在患脑卒中的父亲去世前一直将其置之不理，他在2022年3月被判处4年有期徒刑并终审确定。在刑期届满前9个月的去年7月，他获得假释。尽管国务总理、保健福祉部部长等出面承诺“将制定（防止看护致死的）支援法”，但时隔3年，如今仍然没有一部针对“照护青年”的法律出台。

Dohyeon 的父亲去世的那天，凑巧正是父母节。2020年9月13日，他的父亲因脑出血倒下，自此不仅无法独自行走，连基本日常生活都难以自理。父亲的住院费用高达数千万韩元，对于一名大学生 Dohyeon 来说，是一辈子都未曾接触过的金额。加上房租、水电费、通讯费等各类账单接踵而至。Dohyeon 曾因饥饿难耐，向叔叔求情说：“请给我2万韩元，好让我买点大米。”

通过鼻饲管输送流食、清理大小便、为防止褥疮每两小时变换一次体位、为瘫痪的四肢按摩……除打工时间外，他把所有时间都用在照顾父亲上。2021年5月8日，当放弃看护的 Dohyeon 在一周后走进房间时，父亲已经没有了呼吸。

全泰壹财团理事、前共同民主党议员 Jeon Sunok 向记者转述 Dohyeon 的心理状态时表示，他的内心充满了对父亲的罪疚感。“Dohyeon 对我说，他是对父亲的罪人。他还表示，希望今后不要再有人像过去的自己那样做出同样的选择。”

全泰壹财团将 Dohyeon 选为1号奖学金获得者，为其提供生活费等支持，帮助他重新站起来。

Jeon 理事强调，要防止第二个、第三个 Dohyeon 出现，必须尽快制定照护青年支援法。她表示：“如果在儿童期、青少年期、青年期就要承担照护责任，就很难持续学业或获得一份像样的工作，也难以为自己建立社会立足点。其影响若延续到中年、老年，最终就会大幅增加贫困恶性循环的风险。社会有责任保护这些年轻人。”

国会立法调查处保健福祉女性团队立法调查官 Heo Minsuk 指出，以申请主义为基础的我国福利特性，决定了仅靠现有体系在发现“盲区”方面存在局限。她反问道：“当监护人年迈或罹患重症，导致儿童不得不承担照护责任时，这个儿童真的能亲自去政府机关开具各种证明并申请福利吗？”并建议说：“要填补社会安全网的空白，就必须制定单独的依据法，来发掘那些难以接近福利资源的脆弱群体，并支持他们实现自立。”

但相关法案目前仍滞留在国会。第22届国会中，共同民主党议员 Seo Youngseok 提出了《家庭照护儿童·青少年·青年支援法案》，祖国革新党议员 Jeong Chunsaeng 提出了《照护儿童·青少年·青年支援相关法律案》，但都尚未跨过国会大门。在上一届第21届国会中，由 So Byungcheol、Kang Minjeong、Seo Youngseok 等议员分别提出的3件关于家庭照护儿童·青少年·青年的法律案，也因任期届满而被废弃。

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也有专家认为，应当在制定照护青年支援法的同时，对既有社会福利体系进行检查，采取“双轨战略”。主张认为，不应只把焦点放在推出新法案上，而是要审视现行福利体系的不足之处，在此基础上完善能够提供额外必要支持的支援法。

一位要求匿名的照护问题专家 Kim 某博士指出：“政治人物对照护青年支援法产生兴趣本身是积极的，但由于他们强烈希望通过新法案取得政绩，结果往往是就照护问题进行的根本性讨论被搁置，沦为为了吸引关注而进行的议题消费。”

Kim 博士还强调，“制度改善固然重要，但现实诊断必须先行”。仅从《健康家庭基本法》中规定国家和地方自治团体有义务减轻对有需要照护的家庭成员的家庭照护负担，以及《儿童福利法》中规定在监护人难以抚养儿童时国家有义务保护儿童等条文来看，现行法律其实已经明确了对照护青年的支持义务。针对低收入群体的基本生活保障制度、因疾病等原因需要帮助的老人的长期照护制度等也同样如此。

他表示：“从针对照护青年的多项调查结果来看，他们最需要的是生计费用支持。既然已经建立了面向贫困家庭的收入保障体系，如基本保障制度、紧急福利支援等，就必须先讨论，到底是哪一环出了问题，导致他们仍然需要生计费用。如果不先诊断既有福利体系的不足之处，即便出台新的法案，也很难产生实效。”据韩国保健社会研究院《照护青年现状与政策课题》报告，对照护青年进行的调查结果显示，75.6%的受访者回答称，自己和家人需要生计费用支持。

*本文为保护当事人个人信息，使用了化名。