致农业人组合员和国民的一封信
NongHyup中央会会长 Kang Hodong 21日通过立场文件表示，“在认识到有必要改进更加民主、更加负责任的选举制度的基础上，决定积极接受由全体组合员直接选举的制度”。但对于作为农协改革方案另一项核心课题的外部监察委员会设立，他再次表明不可接受的立场称，“令人担忧的是这将损害经营整体的自主性和稳定性”。
以下是Kang会长当天发表的《致农业人组合员和国民的一封信》全文。
尊敬的农业人组合员们，以及各位国民：
NongHyup郑重接受总统“要成为在农业发展和农民生活质量提升方面走在前列的真正农协”这一嘱托和时代要求。
其间，NongHyup在认同改革必要性的同时，一直在深刻思考，农协法中关于引入直接选举制的方式、扩大监督权范围等部分条款，将对合作社结构和整个农业界产生何种影响。这是基于必须切实保障农业人组合员实质性权益和地方共同体可持续性的共识而展开的深刻思虑。
现在，NongHyup将在克服忧虑的基础上提出具体替代方案。我们将与政府、国会和一线现场紧密沟通，以社会协商为基础，由NongHyup自身成为变革主体，完成负责任的创新。
农协改革的衡量标准，不应止步于治理结构的变化，而在于“农业人的生活究竟改善了多少”。针对NongHyup所有制度和业务的决策，都必须以提升农业人组合员权益、保障农业和农村共同体的可持续性为核心。
同时，我们认为，合作社的自主性与公共责任并非彼此冲突的价值，而是必须共同坚守的原则。我们将推动拯救农业一线、真正落实到农业人生活中的改革。
为此，NongHyup怀着面向大改革的坚定意志，向农业人组合员和各位国民作出如下承诺。
第一，将以开放的心态和负责任的姿态，积极接受由组合员直接选举的制度。
NongHyup认同有必要改进更加民主、更加负责任的选举制度。然而，随直接选举制引入而来的地区矛盾、农协政治化、金钱选举等副作用，是必须解决的课题。尤其是，过高的选举费用负担会导致用于支持组合员的资金减少，因此迫切需要引入类似选举公营制等制度性支撑。
第二，将制定实现合作社自主性与公共责任相协调的内部控制方案。
因新设NongHyup监察委员会而产生的重复监管、人力和运营费用增加等问题，令人担忧会损害经营整体的自主性和稳定性。对此，NongHyup将通过彻底补强内部审计功能等方式，谋求符合国民期待水准的切实可行方案。同时，将经过学界、农民团体、利益相关方参与的公共讨论，并与政府、国会紧密协商，提出最优方案。
第三，将高强度落实自律创新和责任经营。
我们将以充足的速度推进包括改善治理结构、强化内部控制、加强高管推荐公正性在内的、由农协改革委员会建议的13项自我革新课题，创造出农业人组合员和各位国民都能切身感受到的变化。
第四，将进一步巩固“农协的主人是农业人组合员”这一原则。
我们完全认同组合员主权和提升农业人生活质量这一时代使命，通过改善决策参与结构，切实强化组合员主权，并确保NongHyup推进的所有事业和政策成果，真正转化为组合员的实际利益。
第五，将一如既往，成为落实农业政策大转型的政府可靠伙伴。
通过引入农村基本收入、扩大“阳光收入”村庄、推动农产品流通创新、培育青年农民、支持智慧农业以及扩大公共型季节性用工项目等方式，缓解农村劳动力短缺，为农业和农村打开希望之渠。
去年，NongHyup在山火、极端暴雨等国家灾难情况下提供了371亿韩元支援，今年年初又通过预先支援燃油费380亿韩元等措施，在减轻农户经营成本负担和稳定国民物价方面累计支援1142亿韩元。
在此基础上，今后5年内，我们计划在生产性金融领域投入93万亿韩元，在包容性金融领域投入15万亿韩元，全力支持经济增长和低收入群体金融需求。
为夯实“能赚钱的农业”基础，我们将把补贴事业费75%的普及型智慧农场建设目标，从1600处扩大到2000处。
针对洋葱等农产品价格下跌，我们将积极运用NongHyup批发市场的农产品价格补偿制度，并适时实施扩大出口和促进消费对策，与农业人共同分担困难。
通过公共型季节性用工项目，引进1.5万名外国劳动者，并通过包括员工志愿服务在内的农村劳动力中介，提供260万名劳动力，逐步缓解老龄化农村的用工短缺问题。
为应对气候危机，我们将编列1万亿韩元无息资金和50亿韩元预算，严密防范自然灾害，并将全国农畜协本支行（4891处）和NongHyup银行营业网点（1037处）等共5928处网点打造为防暑纳凉休息站，为农业人和国民提供舒适的休憩空间。
尊敬的组合员和各位国民：
NongHyup将把这次改革时期，作为重建农业人信任、强化组合员主权，以及实现大韩民国农业和农村大转型的新起点。
今后，我们将制定以激活经济事业为核心的运营创新方案的具体执行措施和路线图，向各位国民证明NongHyup自主变革、主动负责的姿态。
我们将以更加谦逊的姿态倾听一线声音，通过成为更具责任感的合作社，再度以“在农业发展和提升农业人生活质量方面走在前列的真正农协”的形象，站在各位国民身旁。谢谢。
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