“学三星发起行动”……黄信封法引爆，绩效奖金战线蔓延至原发包与外包工会

by Lee Dongwoo

Published 21 May.2026 09:13(KST)

三星电子劳资双方的全面罢工危机虽以戏剧性方式化解，但产业界的紧张感反而在加剧。原因在于，大企业正式员工工会之外，连外包·协力企业工会也纷纷把原发包方作为谈判对象，要求发放绩效奖金和赋予谈判权，从而不断扩大战线。尤其是随着“黄信封法”（《劳动组合法》第2、3条修正案）实施，原发包用人单位的范围被扩大，舆论担忧，这一趋势可能会迅速向整个产业蔓延。

根据21日财界和劳工界的说法，认为三星电子案例“只是开始”的忧虑正在升温。在主要大企业工会与外包工会内部，也在扩散一种氛围，即可以直接向原发包方提出要求。实际上，在SK海力士清州工厂，厂内物流协力企业工会已预告将以原发包方为对象，发起要求直接协商和纠正绩效奖金差别待遇的集体行动。业界评价称，外包工会要求与原发包方业绩挂钩的报酬，并直接参与谈判的案例正在成为现实。

劳资矛盾正在不分行业地扩散。浦项制铁工会就协力公司员工的直接雇用和薪酬体系改革问题，向中央劳动委员会申请调解，公司自成立以来首次爆发罢工的可能性被提上议程。现代摩比斯工会要求撤回出售车灯事业部的计划，宣布将展开总力斗争，部分关联公司已经开始部分罢工。在造船业，HD现代重工工会今年首次要求将营业利润的30%作为绩效奖金发放，厂内外包工会也主张应获得与原发包方同等水平的绩效报酬。

产业界将这一系列动向的背景指向“黄信封法”的实施。修法的本意，是强化外包劳动者的谈判权，以缓解劳动市场的双重结构，但现场的解读是，其适用范围正在被扩展到经营判断领域。原因在于修正案中加入了“影响劳动条件的事业经营上决定”这一表述。因此，除绩效奖金分配之外，业务重组、工厂自动化、人工智能引入等问题被纳入工会争议对象的案例正在增多。

实际上，三星BioLogics工会提出的集体协议草案中，将新技术导入和工序改善纳入劳资共同协商事项；现代汽车和HD现代重工工会也在诉求中写入了“针对人工智能导入的就业稳定对策”。财界担忧，随着限制损害赔偿请求的规定生效，非法罢工的负担也有所减轻，劳资冲突发生的频率可能进一步上升。