“20%多买来的债权，5%不能转让”……金融委为挽救新腾飞基金“半吊子”危机召集放贷业界
放贷业界债权占比达30%，参与率却不足一半
金融委将于19日召集放贷业界劝说加入
围绕5%收购价矛盾加剧…推动扩大激励并引入许可制
总统李在明就民间坏账银行“常绿树”的长期逾期债权催收问题严厉批评为“掠夺性金融”，在此背景下，金融当局召集放贷业界讨论整理逾期债权的方案。由于围绕债权收购价格存在分歧，放贷业界参与新腾飞基金的进展迟缓，外界关注此次讨论能否打破长期逾期债权处理问题的僵局。
去年10月，在首尔中区新闻中心举行的新腾飞基金成立仪式上，出席者包括金融委员会委员长 Lee Okwon（右起第四位）在内，正在举行揭牌仪式。2025.10.01 记者 Yoon Dongju
View original image“必须防止半吊子坏账银行”……金融委与放贷业界会晤
据金融当局17日消息，金融委员会将于19日由金融消费者局局长主持，召集放贷业界，讨论扩大参与新腾飞基金以及处置长期逾期债权的方案。韩国资产管理公司（KAMCO）和金融监督院也将出席会议。
金融当局相关人士表示：“通过新腾飞基金整理长期逾期债权的最后一环是放贷业权”，“此次会议旨在听取业界困难，寻找切实可行的替代方案”。
于去年10月成立的新腾飞基金，是一种通过收购金融公司持有的长期逾期债权并予以注销或调整债务的“坏账银行”。逾期时间在7年以上、本金在5000万韩元以下的债权为收购对象。
包括银行在内的大部分业权已加入新腾飞基金，但放贷业权的参与率依然偏低。在排名前30家的放贷公司中，加入新腾飞基金的仅有15家。根据金融委的数据，属于新腾飞基金收购对象的放贷业权持有债权规模约为4.9万亿韩元，占全部目标债权（16.4万亿韩元）的约30%。舆论认为，如果没有放贷业权的参与，新腾飞基金实际上只能沦为“半吊子坏账银行”。
“以20%区间买来的债权，5%就不能转让”……放贷业界反弹
放贷业界态度消极的原因在于KAMCO提出的债权收购价格。业界一直以平均20%区间的价格从金融公司收购不良债权，而KAMCO提出的收购价率仅在5%左右。业界指出，如果以这一价格转让债权，将不可避免地产生损失，甚至可能动摇业务基础。以2024年为准，放贷业权不良债权的平均收购价率为29.9%。
放贷业界相关人士表示：“债权是以20%区间的价格买来的，却要求我们以5%左右的价格卖出，这等于要我们全部承担损失”，“需要调整收购价或提供政策性激励，但政府并未充分采纳业界意见”。
金融当局对业界面临的现实困难也在一定程度上表示认同。但当局同时强调，新腾飞基金拟收购的是回收可能性较低的长期无担保逾期债权，难以与一般不良债权简单类比。
金融当局相关人士解释称：“放贷业权主张的平均不良债权收购价率29.9%中，包含了担保债权、重整债权以及信用恢复债权等”，“对于新腾飞基金收购对象——无担保逾期债权，即便以逾期1至2年为基准，实际收购价也仅在13%左右，逾期时间越长，价格就越低”。他同时补充说：“从业界立场看，以5%统一打包出售可能是关乎生存的问题，因此我们正在寻找切合实际的折中方案。”
金融委考虑调整收购价、扩大激励……并推进转为许可制
据悉，金融委将在与放贷业界的会晤中，就调整债权收购价格、扩大激励措施以及有选择地收购债权等方案展开广泛讨论。但由于价格标准已基本确定，加之与既有参与企业之间的公平性问题，收购价调整面临障碍。
为引导放贷业界参与，政府也在推进扩大激励措施。自2020年新冠疫情暴发后，政府一直限制放贷公司收购个人逾期债权，但决定对签署新腾飞基金协约的公司予以豁免。此外，政府还计划将原本仅适用于传统金钱放贷公司的“优秀放贷业者制度”扩大适用于债权收购催收公司，打通其从银行体系获得融资的渠道。
金融委计划最快于本月末召开“包容性金融大转型会议”，在公布上述扩大激励措施的同时，宣布引入债权收购催收公司许可制的方案。
但业界部分人士担忧，转为许可制实际上可能成为向企业施压、促其参与新腾飞基金的手段。目前债权收购催收业务实行登记制，每3年接受一次续期审查，一旦改为许可制，当局的管理与监管力度势必进一步加强。
放贷业界相关人士表示：“业界普遍认为，将登记制改为许可制，实际上是在传递‘不参与新腾飞基金就不给批许可’的压力信号”，“这关系到业界的生存，政府有必要在简单的参与施压之外，同时拿出切实有效的经营激励等配套措施”。
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