“研究霍尔木兹通航国际协作……分阶段审议承担军事角色的可能性”
“伊朗大使来访是协商而非召见”
“战时作战指挥权移交不能削弱联合防卫能力”
国家安保室长 Wi Seongrak 13日就霍尔木兹海峡发生的 HMM Namu 号遭袭事件表示:“目前没有足够依据断定是无人机。如果不是无人机,也有可能是导弹。”鉴于无论是攻击形式还是攻击主体都需要进一步调查,他强调,在点名特定国家或将其界定为特定攻击手段方面应当谨慎。
Wi 室长当天在首尔新闻中心出席韩国报纸广播编辑人协会邀请座谈会时,被问及阿联酋将 Namu 号事件表述为“无人机袭击”一事,他表示:“并不是出于考虑阿联酋,或者考虑某个国家,而不去具体界定攻击形式。”随后 Wi 室长称:“要综合当时为止的检查和调查结果,并在此基础上通过追加调查作出判断”,“如果不是无人机,那是什么?也可能是导弹,多种可能性都存在。攻击究竟是由无人机实施的,还是由其他手段实施的,目前掌握的信息还不足以作出判断。”
他同样对锁定攻击主体划清界限。Wi 室长表示:“即便有一些迹象或怀疑,也不能在国家政策层面点名特定国家加以指责”,“就像在法律问题上,在没有确切依据之前不能指责任何人,在国与国关系上更应如此。”他还强调:“不预断是惯例,不作假设也是惯例”,“我们将本着合乎情理、符合惯例的方式来应对。”
“已完成 Namu 号第一轮调查…仍需追加与细部调查”
关于 Namu 号事件调查,Wi 室长表示,虽然已完成第一轮初步调查,但仍需要进行追加的细部调查。至于追加调查结果的公布时间,他称:“因为是重大事项,无法说明具体何时公布”,“根据调查结果需要研究多项后续措施,但在目前阶段很难断言会如何发展。”
目前调查由韩国单独推进。Wi 室长表示:“并非没有考虑过多种方式,但目前是由我们单独进行调查”,“今后在调查过程中如有需要,可以与其他国家开展协作,但目前尚未扩大相关计划。”
关于伊朗大使到访外交部,他解释称,这是“协商”而非“召见”。Wi 室长说:“召见、单纯访问与协商是不同的”,“当天的情况并非召见,因为攻击主体尚未被锁定。”也就是说,如果是召见,可能会给外界造成已经锁定某一方的印象,而当时并非如此,因此属于为协商而进行的访问。他表示:“我们向对方说明的是‘遭到攻击,有人发动了攻击,但可能对象有多种’”,“伊朗方面的答复同样不是在以自己被特定为前提,因此双方是在多种可能性之下展开对话。”
就霍尔木兹协作表示“也在研究军事角色的可能性”
关于为确保霍尔木兹海峡自由通航而开展的国际协作,他并未排除韩国承担军事角色的可能性。Wi 室长表示:“我们正在研究多种与国际社会携手、保障霍尔木兹海峡自由与安全通航的构想”,“正讨论韩国可以作出哪些贡献,但尚未作出最终决定。”
他接着说:“由于目前仍在进行研究,难以说明细节”,但同时表示“在多个层级上,都存在承担某种军事角色的可能性”。他补充称:“我们正从较低层级起逐级研究,评估在何种程度上可以参与。”
他还介绍称,在初期应对过程中,曾就是否召开国家安全保障会议工作协调会议进行讨论。Wi 室长表示:“一开始被报告为遭袭时,原本打算召开会议,后来又出现不是遭袭的说法,因此进行了大量讨论”,“即便不召开国家安全保障会议,也会由与该会议类似构成的人员进行充分协商。”
就韩美情报交流表示“存在部分制约…整体交流无大问题”
关于韩美情报交流,他在承认存在部分制约的同时表示,整体交流并无大碍。Wi 室长以“对与情报相关事项不予置评是既定惯例”为前提表示:“不能不承认在部分情报交流方面存在一些制约。”但他同时指出:“在韩美之间整体情报、包括朝鲜及其他多方面情报方面,并无重大变化”,“对于外界已知的部分事项,确实存在一些限制,我们正努力加以化解。”
就战时作战指挥权移交问题,他强调,维持韩美联合防卫能力与威慑力是根本前提。Wi 室长表示:“围绕战时作战指挥权的讨论有一个重大前提,即韩美联合防卫能力不能受到影响”,“至少要与以往相当,或进一步增强。”他指出:“战力削弱、威慑力减弱,这样的选项不能被选择”,“我们是在维持并发展联合防卫能力这一前提下讨论战时作战指挥权移交的。”至于作战计划发生变化的可能性,他表示:“在具体作战计划层面可能需要作出一定调整,但我认为基本架构不会发生改变。”
关于战时作战指挥权移交的本质,他表示,这是关于战时韩国军队作战指挥权归属的议题。Wi 室长说:“目前战时作战指挥权掌握在韩美联合司令官手中,移交后则交由韩国军队行使”,“除此之外,美国提供支援、共同协作与应对的格局不会发生变化。”他补充表示:“随着时间推移,在细部格局上可能会有一些变化,但大的格局不会改变。”
关于移交时点与条件,他表示,正处于韩美协调过程中。Wi 室长说:“很难说美国的主张就是最终结论,当前正处于与我方立场进行协调的过程中”,“我认为在条件和时间表上并不存在太大差异。”他还表示:“需要先在军事层面就细节进行讨论,随后在政治层面作出判断并达成一致,才能得出最终结论。”
“审议加入 CPTPP、重启韩墨自由贸易协定谈判……第二年务实外交全面展开”
另一方面,Wi 室长在此前的基调发言中评价称,李在明政府成立 1 年来,已提前恢复首脑外交,并稳定了与周边主要国家的关系。
他还提出,作为第二年外交与安保课题,将审议加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP),重启韩墨自由贸易协定谈判,推动韩印《全面经济伙伴关系协定》(CEPA)改进谈判取得进展,并强化关键矿产与能源供应链等。
关于中东战争,他表示,在政府的直接支援下,约 1500 名本国公民已撤离或回国。他还说明,为保障目前滞留在霍尔木兹海峡内侧的本国船舶 26 艘及 160 名船员的安全,政府正与船公司和船员保持常态化沟通机制。
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