杜绝“第二个明伦堂”……政府限制向高利贷加盟总部提供政策资金

by Kwon Haeyoung

Published 10 May.2026 12:00(KST)

Updated 10 May.2026 15:51(KST)

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明伦堂向加盟店主提供年利率12%至18%的贷款
通过“拆分注册”规避监管行为也被查获
将限制政策性贷款、强化信息披露并推进惩罚性损害赔偿制度

政府为防止所谓“明伦堂事件”重演，已对获得政策资金支持的加盟总部向加盟店提供高利率贷款的行为出手整顿。政府将限制向加盟店主提供高利率贷款的加盟总部使用政策资金，并推进制度改革，堵住贷款公司通过“拆分注册”规避监管的漏洞。签订加盟合同前向有意加盟者提供的与贷款相关的信息披露也将大幅强化。

明伦晋祠烤排骨。明伦晋祠烤排骨主页。

金融委员会与公平交易委员会于10日发布了包含上述内容的《应对利用政策资金的加盟总部高利率不当贷款方案》。

本次对策是针对去年经营自助烤肉连锁品牌“明伦晋祠烤排骨”的明伦堂因高利率贷款引发争议而推出的后续措施。当时有舆论指出，明伦堂通过与其存在特殊关系的贷款公司，以年利率10%中后段的高利率向店主提供创业资金，并将贷款本息计入原材料费用一并回收。

根据政府实态调查结果，确认到获得政策资金贷款的加盟总部向其加盟店提供高利率贷款的案例3件，以及其他案例1件。调查显示，明伦堂从产业银行等政策金融机构以年利率3%至6%的低利率筹集资金后，再以年利率12%至18%的利率向加盟店主发放贷款。

在此过程中，明伦堂向大股东设立的14家贷款公司出借了数百亿韩元，并通过这些公司向加盟店主提供贷款。尤其是部分贷款公司为规避金融当局监管，有迹象显示其通过将总资产和贷款余额维持在金融委员会注册标准（总资产100亿韩元、贷款余额50亿韩元）以下的方式进行所谓“拆分注册”。政策金融机构已于上月全额收回向明伦堂发放的政策贷款，与其存在特殊关系的14家贷款公司也于2024年12月全部自行停业，目前已无法发放新增贷款。

调查还显示，加盟店主在支付肉类等必需品供货款时，将贷款本息一并支付给加盟总部，由加盟总部代为偿还贷款，实际运作结构为此种方式。

今后，政府将要求政策金融机构在对加盟总部进行新增贷款、担保审查及展期过程中，核查其是否向加盟店提供贷款以及相关条件。一旦确认存在高利率贷款等不当授信行为，将对其实施限制新增政策贷款与担保、限制展期、要求分期偿还等制裁措施。此外，在办理新增政策贷款或担保时，将要求加盟总部提交由代表理事亲笔签署的、关于加盟总部及关联公司的借贷明细事实确认书。

为保护有意加盟者，信息披露也将扩充。政府计划通过修改《加盟事业法》施行令及相关公告，规定在信息披露文件中必须载明贷款利率、还款方式、还款条件、提供信用者的贷款业注册编号、加盟总部与贷款提供者之间的关系等内容。

同时，为防止加盟店主无法准确掌握自身贷款偿还情况的问题，政府将引导金融公司直接向作为借款人的加盟店主通知本息缴纳情况。

此外，政府还将推进引入惩罚性损害赔偿制度：若加盟总部强制交易并非必需且非统一性的商品，导致加盟店主受到损失，将要求其赔偿最高达损失金额3倍的赔偿金。为此，政府还将推动修改《加盟事业法》。

为防止贷款公司的拆分注册，政府也在研究将目前适用于在金融委员会注册的贷款业者的总资产上限监管，扩大适用于在地方自治团体注册的贷款业者。金融监督院对疑似存在拆分注册的地方自治团体注册贷款公司实施职权检查所需的《贷款业法》修订工作也将同步推进。