市从公共建筑着手落实绿色建筑政策
为推进零能耗建筑和绿色改造奠定基础
全国地方政府中首个成立并运营绿色建筑支援中心
从政策制定到数据评估全面强化执行体系
推进2027~2031年第三次绿色建筑物营造计划
京畿道光明市将把在公共建筑中积累的绿色建筑经验全面扩展至民间领域，加快实现碳中和城市。
光明市7日通过政策发布会宣布，从以公共部门为中心的既有政策进一步发展为以市民参与和民间扩散为重点的“绿色建筑扩散战略”。其构想是，在气候危机时代，最大化占城市碳排放大头的建筑物能源性能，打造可持续的能源自立城市。
7日，都市住宅局局长 Jin Yongman 通过政策发布会，公布了以市民参与和民间推广为核心内容、在既有公共主导政策基础上推进的“绿色建筑扩散战略”。光明市供图
View original image从改变建筑入手推进碳中和，以公共绿色建筑夯实基础
光明市在气候危机加剧和能源转型的大背景下，将提升建筑物能源性能视为实现碳中和城市的核心课题。
鉴于建筑物对城市能源消费和碳排放具有重大影响，该市以公共建筑为中心，率先推进绿色建筑。
新建公共建筑全部建设为零能耗建筑（ZEB），既有公共建筑则通过绿色改造加以提升。
尤其是，在中央政府对公共建筑实行零能耗建筑强制认证之前，光明市就已主动采用高于法定标准的自有认证等级，并将适用范围扩大至无认证义务的建筑，使其也能取得零能耗建筑5级以上认证。截至目前，已在“Eoulrigi幸福中心”、文化发电站、光明Upcycle艺术中心等12处公共建筑中率先应用认证。
提高既有公共建筑能源性能的绿色改造工作也在持续推进中。
自2020年以来，光明市共有17处公共建筑入选绿色改造公开招募项目，其中15处已完工。
同时，该市争取到超过100亿韩元的中央及道级财政资金，减轻了本地财政负担，并并行推进与零能耗建筑认证相衔接的自有项目，从而提升建筑性能。其结果是，市立铁山幼儿园于2020年获得零能耗建筑3级认证，市立云山幼儿园则于2021年获得4级认证。
上述公共建筑绿色转型基础也在对外获得认可。光明市在2021年大韩民国绿色建筑大展上，凭借市立铁山幼儿园荣获韩国建设技术研究院院长奖；同年又在第6届绿色改造优秀案例征集活动以及2024年绿色改造有功领域中，获得国土交通部部长表彰。
7日，城市住宅局局长 Jin Yongman 通过政策发布会公布了“绿色建筑扩散战略”，核心内容是从以公共部门为中心的既有政策，进一步推进市民参与和民间扩散。光明市供图
View original image打通绿色建筑政策与数据链条……全国地方政府首建“绿色建筑支援中心”
光明市于2022年9月在全国地方政府中率先成立并运营“绿色建筑支援中心”，为推进绿色建筑政策奠定基础。
该中心承担着支撑绿色建筑扩散的核心枢纽角色，主要职能包括：制定绿色建筑相关政策；管理支持绿色建筑营造的条例；评估和管理公共建筑能源使用量；推进绿色改造项目等。
为提高政策实效性，相关教育也在持续开展。面向公务员推进绿色建筑制度和应用技术培训，面向市民和学生则并行开展认知提升教育，扩大参与基础。
与此同时，光明市还构建了以数据为基础的体系，对建筑领域碳减排进行定量化管理。
该市在全国地方政府中首次在光明市厅、市民会馆等19处辖区内公共建筑安装建筑能源管理系统（BEMS），对实时能源使用数据和碳排放量进行一体化管理。
此外，还利用建筑能源信息平台，对光明市全境按地号和洞别的电力、燃气、区域供暖、自来水使用量增减情况进行评估和管理。
支援中心基于上述数据，自主编制了“2025年光明市建筑领域碳排放量报告书”。相关成果获得认可后，又在2025年区域统计优秀案例征集活动中，荣获京仁地方统计厅厅长鼓励奖。
从设计、施工延伸至运营……通过“第三次绿色建筑战略”强化全周期管理
光明市将在既有成果基础上，自2027年起启动“第三次绿色建筑物营造计划”。本次计划的核心是“从公共向民间扩散”。
该市紧跟中央政府碳中和政策方向和国土交通部“第三次绿色建筑物基本计划”，将公共主导的绿色建筑向民间扩散，并实现以碳中和为基础的能源自立城市，作为核心目标。
为此，将推进五大策略：构建由地方政府主导的治理体系；扩大零能耗建筑；扩大既有建筑绿色改造；整合并高度化评价基础；开展建筑运营阶段评价。
评价基础将以数据为中心进行高度化。通过在民间建筑推广智能电表（AMI），夯实能源数据采集基础，并利用基于信息通信技术（ICT）的碳排放管理平台，对建筑能源信息进行系统分析。
同时，将转向在规划、设计、施工、运营、废弃的全流程中管理绿色建筑政策的体系。为此，在新建公共建筑时，将在设计、施工、运营阶段扩大对碳排放削减的管理和评估；在民间领域，则通过引导参与需求侧管理（DR）、联动激励措施等方式，推动节能。
在公共建筑方面，将超出可再生能源强制安装标准，额外安装建筑一体化光伏发电设备（BIPV）和光伏发电设备（PV），把绿色建筑的范围从“节能建筑”拓展为“产能建筑”。
城市住宅局局长 Jin Yongman 表示：“在气候危机和能源转型时代，建筑领域的碳减排是决定城市可持续性的核心课题。我们将把在公共领域形成的绿色建筑动能扩散至民间，并叠加市民参与，扎实夯筑支撑实现2050年碳中和的能源自立城市基础。”
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