配额关税促芒果价降20%…猪肉、鸡肉等强制40日内流通

适用配额关税的芒果在大型超市的零售价格较之前下调了20%，等于已经产生了明显效果。但由于猪肉、鸡肉等高储藏性产品被认为存在延迟出库等隐忧，政府决定将其限定在40日内必须流通，并纳入集中管理。

农林畜产食品部在7日召开的“民生物价特别管理相关部长工作小组（Task Force）会议”上，发布了包含上述内容的“配额关税改善方案后续措施”。配额关税是指为保证供需顺畅，在有必要进口特定物品时，于一定期间内对一定数量的进口品调整关税税率、予以降低或提高的一项制度。

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为制定此次后续措施，政府自今年3月9日至4月16日，对香蕉、菠萝、芒果、冷冻青花鱼等紧急引入配额关税品目的进口—仓储—销售等各环节流通现状进行了检查。结果显示，关税率由24%降至5%的芒果，其在大型超市的销售价格下降了20%。关税下降的幅度在消费价格上得到体现。同样适用5%配额关税的香蕉（原为0~12%）价格下降4%，菠萝（原为30%）价格下降11%。关税由10%降至0%的冷冻青花鱼价格也下降了3%。

农食品部相关人士表示：“尤其是在不经过批发商和零售商环节，而由进口商直接向大型超市供货的情况下，香蕉的价格下调效果相对更为明显”，“由于芒果和香蕉等进口水果属于生鲜农产品，流通期限本身有限，再加上冷冻青花鱼也在持续管理之下，经确认并未出现市场流通时间被延迟等问题”。

据此，农食品部决定，对可长期储存或者曾有故意延迟出库前科的品目，以及国内流通体系复杂、被列为集中管理对象的品目，赋予迅速流通义务。此前在今年2月，关税厅通过对配额关税滥用行为的专项稽查，查获了3家企业等未在保税区出库期限（45日内投放市面）内运出已适用配额税率货物的案例。

农食品部相关人士称：“首先，我们将把相对可以长期储存、且曾因违反出库期限被查处的猪肉、鸡肉等畜产品的保税出库期限，从现行的45日缩短为40日”，“并计划通过专门机构，构建一套对农畜产品配额关税品目进口、流通、销售全流程进行常态化检查的综合管理体系”。

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与此同时，政府计划在年内推动修订关税法。修订案包括：将保税区进区后延迟申报进口时所加征附加税的起算标准，由现行的逾期30日缩短为逾期20日；以及在需要迅速供应适用配额关税物品的情况下，接受主管部门部长请求的海关关长可命令货主立即将相关物品自保税区运出等内容。特别是农食品部计划自今年8月起，将适用配额关税品目——食糖的强制投放期限由现行6个月缩短至4个月，并在进口水产品流通履历管理对象中，新增5个品目（冷冻青花鱼、冷冻带鱼、冷冻明太鱼、冷冻鱿鱼、冷藏鱿鱼）。

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