IBK企业银行连续两年获公共机构安全等级“不足”的背景是什么
2023年外包员工死亡事故后被纳入评审对象
因金融机构特性缺乏工伤应对经验…被指安全管理体系不成熟
财政经济部称“超越单纯是否发生事故,进行综合安全能力评估”
IBK企业银行在公共机构安全管理等级评审中连续2年被评为4级(不足)。有意见指出,由于金融机构的特性,其在应对产业灾害方面经验不足,致使安全管理体系建设不够完善。企业银行因2023年在外包工程现场发生死亡事故,被纳入安全管理评审对象。
据金融界7日消息,企业银行在财政经济部主持召开的公共机构运营委员会“2025年度公共机构安全管理等级评审”中被评为4级(不足)。企业银行继去年在预评审中被评为4级后,今年再度拿到同一成绩,已是连续2年。
公共机构安全管理等级制是针对作业场所、建筑工地、设施物、研究设施等安全管理重要的公共机构,对其安全能力、水平和业绩进行综合评价的制度。等级从1级(优秀)到5级(极其不足)不等,评价项目由安全能力(300分)、安全水平(350分)、安全业绩(350分)等构成。企业银行获得的4级,意味着“虽然以安全组织为中心的参与正在进行,但相关负责人的安全意识偏低,成员参与及作业现场安全活动不足”。
原则上,安全管理等级评审仅以安全管理重要度较高的公共企业和准政府机构为对象。但在最近5年内发生过重大灾害或死亡事故的其他公共机构,会被指定为“重点管理机构”,纳入评审范围。作为其他公共机构的企业银行,因2023年在数据中心施工现场发生外包企业员工死亡事故,被纳入重点管理机构。由此,经2024年预评审后,于去年接受正式评审。KDB产业银行、进出口银行等其他金融类其他公共机构,因最近5年未发生死亡事故,被排除在评审对象之外。
公共机构运营委员会认为,企业银行在防止安全事故方面的整体系统较为欠缺。财政经济部相关人士表示:“像韩国土地住宅公社(LH)或韩国铁道公社(Korail)这类事故风险较高的机构,基于长期积累的经验,已比较完善地建立了安全应对体系和守则。相反,企业银行因金融机构的特性,是在意想不到的事故发生后才被列入评审对象,因此在安全管理体系准备方面存在不充分之处。”
该人士接着表示:“安全管理等级评审是将安全能力、当前安全水平和实际死亡事故等安全业绩进行综合评价的结构”,“分阶段评估是否具备与安全相关的制度和领导力、组织的应对能力、现场的安全水平以及是否实际发生过重大灾害等。”他补充说:“并非一旦发生死亡事故,等级就会自动被判定为(不足),作为为巩固安全文化而设立的制度,我们是综合多项因素作出判断的。”
企业银行相关人士表示:“为强化安全管理,我们在2024年7月增补了专职安全组织和人力”,“将安全作为经营的最优先价值,持续努力提升安全水平。”
不过,由于企业银行属于其他公共机构,此次评审结果并不会直接延伸为正式的经营评价。公共企业和准政府机构的安全管理等级结果会被反映到公共机构经营评价中,但像企业银行这样的其他公共机构,则是接受主管部门金融委员会单独实施的经营评价。
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