“协定就是协定” 冯德莱恩回击特朗普汽车关税威胁

by Cha Minyoung

Published 06 May.2026 06:29(KST)

冯德莱恩称“已为所有情景做好准备”
法国等欧洲成员国也表示支持
密切关注运用ACI等反胁迫贸易工具

乌尔苏拉·冯德莱恩欧盟委员会主席当地时间5日警告称，美国必须遵守其与欧洲所达成的贸易协定条款。这是上周美国总统特朗普宣布将对欧洲汽车加征25%关税后，欧盟方面首次作出的正式表态。

“协定的本质是繁荣、共同规则与信任”

欧盟委员会主席Ursula von der Leyen上个月13日（当地时间）在比利时布鲁塞尔举行记者会。路透社联合新闻供图

据政治媒体Politico报道，冯德莱恩主席当天在欧盟—亚美尼亚峰会相关记者会上表示，“协定就是协定（A deal is a deal）”。她同时强调，“我们已经有一份协定”，“协定的本质在于繁荣、共同的规则以及信任”。

此前本月1日，特朗普政府宣称欧洲未遵守贸易协定，宣布将欧盟产汽车和卡车的关税从原先的15%上调至25%。这等于否定了去年7月在苏格兰坦伯里两国签署的贸易协定中关于下调欧洲汽车关税至15%的措施。

冯德莱恩主席指出，“欧盟目前已进入履行剩余关税承诺的最后阶段”。她同时指出，美国方面“有部分内容与当初约定的（关税）上限并不相符”。

她还表示，“欧盟正为所有情景做准备”，暗示正保留多种应对方案。但同时，她回避了就美国新关税一旦真正生效时欧盟将如何具体应对作出详述。

欧洲惹恼美国的不满缘由

上个月20日，美国贸易代表办公室代表Jamison Greer。路透社联合通讯社供图

最初，欧洲议会迟迟未批准双方贸易协定，被认为与去年8月达成的协议被欧洲内部舆论视为对欧方不利，以及围绕丹麦属地格陵兰问题产生的矛盾引发特朗普总统追加关税威胁等因素密切相关。

在贸易协定中增加保护欧洲利益的条款，也被推测为引发美方不满的原因之一。欧洲议会直到今年3月才有条件批准与美国的贸易协定草案，并加入了若美国不履行协定，欧盟可中止协定等内容，以保护欧洲利益。鉴于欧盟的制度特点，要获得最终批准，还需再次与27个成员国分别达成一致。

美国贸易代表办公室代表Jamieson Greer前一天在美国财经媒体CNBC的节目中表示，欧盟的协定批准程序“极为缓慢”，并称“已经引入了限制协定的修正案”。他还表示，“如果欧洲现在不立即执行协定，我们目前也没有必要履行所有内容”。

与此相反，欧盟委员会则强调自己正全力推进相关协定。欧盟发言人Thomas Renier于本月4日回应称，“我们（欧洲）自第一天起就一直在履行联合声明，并且正全力以赴履行已达成的一切承诺”。

法国等成员国支持欧盟委员会应对

法国总统埃马纽埃尔·马克龙当地时间5日在亚美尼亚举行的活动上发表讲话。AFP联合新闻供图

欧盟的应对正获得成员国支持。法国总统埃马纽埃尔·马克龙在与亚美尼亚总理共同举行的另一场记者会上表示，“协定已经签署，必须得到遵守。如果协定受到质疑，一切都将被重新打开”。他接着说，“欧盟拥有应对关税威胁的工具，并且必须加以使用，这正是这些工具存在的理由”。

马克龙总统还表示，选项“都摆在桌面上”，但同时强调，布鲁塞尔（欧洲）与华盛顿（美国）这样关系密切的盟友，“完全可以做比相互发出可能引发不稳定的威胁更有建设性的事情”。

外界认为，马克龙总统所提及的应对措施指的是贸易威胁应对机制（Anti-Coercion Instrument，简称ACI）。据France 24报道，这是一项欧盟于2023年引入的贸易工具，被称为“反胁迫手段”措施，迄今尚未真正动用。其目标在于反制那些为向欧盟成员国施压而动用贸易工具的国家。有舆论甚至将其比作“大口径武器”，该媒体如此报道。马克龙总统曾在年初特朗普总统提出并吞并格陵兰主张时，主张动用ACI予以应对。