【全面重组矿物储备战略】重新制定中长期规划
在新万金基地延后的背景下，以多层次储备体系强化经济安全应对
![[独家] 政府重组关键矿产储备战略…考虑利用海外储备基地](http://www.asiae.co.kr/news/img_view.htm?img=2026042011415732451_1776652917.png)
随着中东爆发的地缘政治风险扩散与关键矿产供应链不稳定叠加，政府决定启动储备战略重组。构想是摆脱以国内仓库为中心的模式，转向包括海外联合储备和利用民间库存在内的多层次储备体系。
据财政经济部和产业通商部等部门20日消息，政府计划在今年上半年重新制定反映未来10年关键矿产供需预测的中长期规划，并以此为基础，重新设计储备规模和基础设施扩充方向。其宗旨是将关键矿产视为“经济安全资产”而非单纯原材料，对管理体系进行高度化。
政府正在研究将储备战略多层化为▲海外联合储备 ▲民间协作型储备 ▲网络型分散储备等方案。其中被视为核心的海外联合储备，是通过与生产国或友邦合作，在海外据点同样确保矿产或中间材料的一种方式。通过参与矿山开发抢先锁定资源，或在港口、精炼设施附近共同储存等方式被提及。其优点在于既可弥补国内储存空间的局限，又能在生产地附近直接获取货源。
但也有意见指出，一旦发生危机，有关国家可能限制出口或优先满足本国需求，单纯储存本身的实效性可能有限。因此说明称，必须在合同中同时纳入货物调出权、运输优先权以及出口管制豁免等条款。
民间协作型储备也将同步推进。此举不是由政府直接采购物资，而是在紧急情况下利用企业持有的库存和储存设施。电池材料企业或冶炼、精炼企业等在平时自主运营，但在危机情况下按照与政府签订的协议，优先向政府供应物资。
将物资分散存放于多个据点的网络型储备同样在研究之列。该方式不是集中于特定储备基地，而是分散布局于港口、工业园区、民间设施等多种据点，在物流受阻时实现替代供给。
国内专用关键矿产新储备基地的完工时间被推迟至2028年。该项目自2024年起三年内总投资2417亿韩元，将在世宗金国家产业园区内约18万平方米（约5.4万坪）的用地上建设8栋普通仓库和4栋特殊仓库等设施。
但由于设计周期由1年延长至2年等原因，整体进度出现延误。一位政府相关人士表示：“从中东局势等情况来看，各方对扩大储备的必要性已有共识”，同时也称，“矿产比石油和天然气更为敏感，我们正在从战略角度审慎评估海外联合储备的实效性”。
专家们也认为，这种向“灵活储备体系”转型已不可避免。在近日国会立法调查处举办的“关键矿产供应链及储备体系高度化”座谈会上，韩国地质资源研究院首席研究员Kim Yujeong表示：“关键矿产供应链在各国之间的分工已经细化，亟需分散风险的战略。”国会立法调查处立法调查官辅佐官Kim Sujeong也表示：“应并行推进海外资源开发、与盟国合作以及再资源化产业的培育。”
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