[被遗忘的孩子们]②70年后才迈出的海外被收养人权利之步

by Bae Kyunghwan

Published 30 Mar.2026 07:00(KST)

Updated 30 Mar.2026 14:51(KST)

open/close

推动修法保障海外被收养人“知情权”
即便作出“不公开”决定也可提出异议与诉讼
政府替代方案为“国内收养”… 宣布海外收养“清零”
国内收养审查周期拉长致等待儿童受影响

保障被收养人了解自己根源的知情权这一方案，自政府提出以来已过70年、自《孤儿收养特例法》制定以来已过65年，如今才开始被讨论。

据本报30日采访结果显示，国会保健福祉委员会所属的国民力量党议员 Kim Yeji 于上月代表提出了《部分修订国内收养特别法案》。该修正案主要内容包括：▲义务以书面形式通知收养信息公开申请的办理进展情况及处理期限延长事由；▲不论亲生父母是否同意，明确可以公开的信息范围。

这反映出舆论指出的现实：由于亲生父母失联或死亡，已不存在可以表示同意的人，致使本人无法获得自身相关信息，其知情权受到侵害。尤其是，修正案规定，对收养信息的部分公开或不公开决定，当事人可以提出异议申请并提起行政诉讼；该修正案还将准用于《国际收养法》，同样适用于海外被收养人。

与总统 Lee Jaemyung 提出的“到2029年海外收养为零(0)”宣言相呼应，政府也已着手制定促进国内收养活化的中长期规划。政府将审视医疗与照护负担、养育环境、制度条件等限制国内收养的因素，并掌握预计仍将依赖海外收养的儿童需求数量，分析分阶段中止海外收养所带来的影响。其中还包括资金规模及筹措方案。一旦细化方案出炉，将由各领域的顾问团开展活动，以梳理国内外收养政策的争议焦点并提出课题。

然而各界担忧声依旧。自去年7月为活化国内收养、强化政府责任而引入“公立收养体系”以来，由于行政程序中的瓶颈现象，国内收养反而陷入严重受阻的局面。

在公立收养体系引入初期，申请集中叠加程序增加的影响尤为显著。为强化透明度，收养政策委员会正通过外部专家审查所有预备养父母的资格，但人力远远不足。据悉，截至3月底，等待父母的收养候选儿童为276名，预备养父母为585个家庭。考虑到2025年获批的收养案件仅有国内102件、海外24件、共126件，可以预见，儿童在机构中等待的时间将会越来越长。