金融犯罪侦查体系正从检察机关主导,重组为以金融监督院为中心。随着金融监督院特别司法警察获得自主立案侦查权,资本市场案件侦查的机动性有望进一步提升。但考虑到金融犯罪侦查的专业性和法律理论审查能力,在检察机关被正式废止之前,检察机关的部分角色预计仍将延续。
从下月起,《资本市场特别司法警察办公规则修正案》施行后,金融监督院特别司法警察在无需金融委员会下属证券期货委员会向检察机关提出告发或通报的情况下,即可直接着手侦查。此前必须经过“金融监督院调查→证券期货委员会审议·议决→通报检察机关→案件分配”的复杂程序,今后将被压缩为“金融监督院调查→金融委员会侦查审议委员会决定→启动侦查”。但搜查扣押等强制侦查仍须通过检察机关申请令状,并经法院签发手续。
有分析认为,即使金融监督院的侦查权扩大,短期内检察机关的作用仍将维持。一名大型律师事务所律师表示:“虽然通过取得自主立案侦查权以及废除检察厅,使金融监督院权力有所增强,但侦查是另外一回事。随着资本市场犯罪日益智能化,除了速度,更需要严密的法律构成。不得不依赖检察机关在侦查方面的经验和专业性。”
首尔南部地方检察厅目前仍在持续负责主要金融犯罪案件。金融·证券犯罪联合侦查部(部长检察官 Shin Donghwan)正在侦办前 Daishin证券员工与企业家操纵上市公司股价案,以及 Rainbow Robotics 管理层利用未公开信息的嫌疑案件等。
前 Daishin证券员工的股价操纵案件虽已由金融监督院完成调查,但并未进入向检察机关告发的程序。此后检察机关直接启动侦查,对 Daishin证券总部以及前 Daishin证券员工A某和企业家B某的住处等处所进行了搜查扣押。调查结果显示,他们事先约定买入价与卖出价,在约定时间进行股票买卖实施对敲交易,并在此过程中动用了证券公司客户账户及借名账户等。检察机关以违反《资本市场法》嫌疑对其提起拘捕公诉。
金融委员会证券期货委员会所告发的 Rainbow Robotics 代表等16名管理层涉嫌利用未公开信息案件也在侦查之中。他们被指控在 Samsung Electronics 自2022年至2024年收购 Rainbow Robotics 股权的过程中,利用未公开的内部信息牟取约30亿至40亿韩元的不当利益。
记者 Woo Bin 法律新闻
※本文内容基于《法律时报》提供的信息。
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