政府已正式启动追加更正预算(补充预算)编制的实务工作,力争将中东事态对经济的冲击降到最低。这是为落实总统 Lee Jaemyung 提出“在一个月内完成补充预算编制”的要求而展开的抢时间行动。政府目标是最迟在下个月内将政府方案提交国会,使实际预算执行能在上半年内启动。在“向目标群体直接提供支持”方案被讨论的同时,总统提及的地方货币、公共收费冻结、燃油税下调等措施,预计也将被纳入补充预算案。


据相关部门13日消息,为了精确测算补充预算的规模,企划预算处将在数日内启动按中央部门逐项调查需要追加投入财政资金的项目。虽然补充预算编制指引尚未最终确定,但应对高油价的物流与燃油成本负担减轻、低收入群体、小商户和农渔民等民生稳定,以及受损出口企业扶持项目,被列为优先顺序。


代理履行企划预算处处长职责的次官任基根13日上午在首尔钟路区政府首尔办公大楼主持“中东局势检查相关部门次官会议”时发表讲话。企划预算处提供。

代理履行企划预算处处长职责的次官任基根13日上午在首尔钟路区政府首尔办公大楼主持“中东局势检查相关部门次官会议”时发表讲话。企划预算处提供。

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企划处次官 Lim Kigeun 当天上午主持“中东局势检查相关部门次官会议”时,要求称:“企划处和各部门请放弃周末和节假日,尽快拿出补充预算方案。”Lim 次官强调:“各部门要深入评估中东局势和高油价对民生以及经济、产业的影响,在此基础上,尽快着手挖掘能够缓解一线困难的补充预算项目。”


企划处处长候选人 Park Honggeun 若在本月23日通过人事听证会,将立即总揽补充预算编制和国会审议通过的工作。据悉,前一天他在与由企划处干部组成的人事听证支援团开会时,已就补充预算编制工作进行了实务层面的讨论。Park 候选人曾在2020年至2021年担任国会预算决算特别委员会共同民主党干事及预算决算委员会委员长,在新冠肺炎疫情(全球大流行)应对补充预算案得以快速处理方面发挥过作用。


补充预算规模预计在20万亿韩元左右。在中东战况难以预判、油价和汇率同步大幅攀升、今年经济恶化速度加快的情况下,有舆论认为,为取得提振效果,补充预算规模将会高于当初预期的10万亿韩元。副总理 Gu 在本月10日的国务会议上表示,由于半导体景气带动法人税增加、股市活跃带动证券交易税等税收超出预期,“看起来可以在不发行国债的情况下编制补充预算”。


韩联社提供

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补充预算的精确规模取决于本月末根据企业法人税申报等测算出的超额税收。预计今年的税收将主要以法人税为中心,高于政府在去年编制今年预算时所预测的税收预算。由于去年半导体景气带动企业预缴法人税等收入增加,加之企业业绩良好带来的绩效奖金发放,预计所得税也将有所增加。政府还预计,去年股市景气将带动证券交易税同步增加。具体的超额税收规模,将在财政经济部于本月末公布法人税收估算值时揭晓。


补充预算案中,将重点纳入对脆弱群体的直接支持和差别化支持方案。Lee 总统前一天在青瓦台首席秘书会议上提到“通过地方货币进行直接支持的方式,而不是现金”,并指示称:“要产生使其转化为小商户和地方商圈销售额的双重效果。”他还要求在上半年冻结电力和燃气等公共收费,扩大农水产品折扣,对货运车辆和公共交通、农渔业从业者提供燃油补贴支持。



在不发行赤字国债、而是利用超额税收来编制补充预算的方式,也使其不受掌握国会审查权的在野党的反对所掣肘。不过,在地方选举临近的情况下,此次补充预算的对象,可能不会仅限于应对中东危机。Lee 总统此前在今年1月曾提到文化艺术人士扶持、地方政府欠税管理团运作、创业选秀项目等,强调过补充预算的必要性。


本报道由人工智能(AI)翻译技术生成。

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