9日至11日召开紧急经济检查会议
霍尔木兹通航受阻或将长期化
布伦特原油92美元·WTI 90美元
首尔加油站油价接近2000韩元
2月物价维持2.0%,但3月上行压力加大
汇率与股市波动性加剧…检查能源、物流及市场稳定情况
预计9日由总统Lee Jaemyung在青瓦台主持的、与中东局势相关的“经济及物价形势检查紧急经济检查会议”,将成为重点检查应对方案的场合,主要是为防范美·以色列—伊朗战争冲击通过国内加油站油价传导至生活物价、汇率和金融市场所带来的负面影响。随着中东战况出现长期化迹象,国际油价大幅飙升,国内加油站油价在首尔地区已接近每升2000韩元。在6日为基准处于1480韩元区间的韩元兑美元汇率波动性加大的同时,国内股市也在暴跌之后呈现不稳定反弹的态势。
此次紧急经济检查会议的直接背景是霍尔木兹海峡通航受阻的长期化。负责全球原油和液化天然气(Liquefied Natural Gas)供应约20%的霍尔木兹海峡事实上已处于封锁状态。对此,科威特石油公司(Kuwait Petroleum Corporation)于7日(当地时间)在中东战争导致装船受阻后,宣布在减产的同时启动“不可抗力(Force Majeure)”,决定削减石油产量。这意味着,中东冲击正从单纯的地缘政治风险,扩散为影响全球实体供应链的变量。
当天由总统主持的会议,除财政经济部外,产业通商部、气候能源环境部、企划预算处、农林畜产食品部、公正交易委员会和国税厅一同出席,被解读为着眼于应对“复合冲击”的布局。会议很可能在同一张桌子上,统筹讨论能源供需与进口来源多元化、炼油及加油站价格传导速度、合谋涨价和囤积可能性、农畜产品与加工食品价格外溢效应以及税制支持等问题。
在会上,副总理兼财政经济部部长Koo Yooncheol将就“实体经济影响检查及政府整体应对方向”进行汇报,产业部部长Kim Jeonggwan将就“石油和天然气供需及价格稳定方案”进行报告。随后,金融委员会委员长Lee Eokwon将分享“金融市场形势检查及应对方案”。此前,关税厅已提出包括对回流货物实施最优先通关、再进口免税、对出口申报更正及撤回给予免责特例、将追加运输费用排除在计税价格之外等在内的物流和税收支持措施。青瓦台相关人士表示,这是“将各部门全部聚集在一起,检查当前应对情况,确定优先顺序,以便与相关部门迅速作出决策的场合”。
国际油价已经开始本格反映中东事态的冲击。以6日为准,布伦特原油收于每桶92.69美元,西德克萨斯中质原油(West Texas Intermediate)收于90.90美元。布伦特原油盘中一度升至自2023年9月以来的最高水平,西德克萨斯中质原油单日涨幅也超过12%。这被解读为,国际油价已开始在价格中反映中东事态长期化的预期。
政府为减轻中东事态对经济的冲击,已启动24小时应对机制。青瓦台秘书室长Kang Hoonshik于6日召开原定日程之外的简报会,表示通过与阿拉伯联合酋长国(United Arab Emirates)协商,决定紧急进口600万桶原油。方式是让悬挂韩国国旗的两艘油轮停靠在无需经过霍尔木兹海峡的阿联酋替代港口,装载港口储存的400万桶原油运回国内。关于阿联酋共同储备的200万桶原油,也已完成协商,必要时可追加动用。
然而当下的问题,与其说是储备油耗尽,不如说是消费者切身感受到的汽油和柴油“价格”。截至8日,据Opinet统计,全国加油站平均汽油价格已升至每升1895.65韩元,柴油为1918.01韩元。首尔地区汽油为1945.78韩元,柴油为1966.38韩元,更高一筹。近期单日上涨数十韩元的涨势虽有所放缓,但考虑到国际油价变动通常会以2至3周的时滞反映到国内加油站价格上,不能排除进一步上涨的可能性。此前在总统指示下,政府动用最高限价这一选项,也是基于这一判断。
油价上涨对生活物价的影响也需严密关注。2月消费者物价指数同比上涨2.0%,剔除食品和能源的核心物价上涨2.3%,生活物价上涨1.8%。单从2月指标来看,物价并未大幅偏离管控区间,但近期油价的急剧攀升尚未完全反映在上述数据中,这一点值得警惕。3月以后,燃料费用上涨可能扩散至物流成本以及加工食品、外出就餐和畜产品等价格。
金融市场波动性同样是检查对象之一。受中东战争冲击影响,KOSPI指数于4日暴跌12.06%,收于5093.54点,创下历史最大跌幅。韩元兑美元汇率盘中一度飙升至1505.8韩元,跌至17年来的最低水平。此后,KOSPI于6日小幅收涨至5584.87点,汇率当周收盘价为1476.4韩元,但波动性仍然较大。市场仍担忧,一旦国际油价再度上行或战况进一步恶化,韩元走弱和外国投资者抛售压力可能再度加剧。
展望未来,政府的首要课题预计将锁定在如何提前阻断日益加深的中东战争外溢效应上。政府很可能在依托储备油和阿联酋紧急进口原油缓解短期供应不安的同时,提高应对力度,着力放缓油价飙升向消费者物价的传导速度,并管控汇率和股市的波动性。
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